从铁四局看精简机构的必要性 [复制链接]

第4版()
专栏：读者来信

从铁四局看精简机构的必要性
我们单位的组织形式如下：
一、局机关。党政工团约设二十三个业务处（部、委、所、室），另外派驻外地三个指挥部，约二十六个处级业务单位。每个业务处一般设四个科，约有七十个业务科。到这些业务单位去看一下，就会得出一个结论：松闲。找他们解决问题，都说：请示请示，商量商量，考虑考虑。总之是一个意思：推拖。
二、工程局下设工程处。处机关：党政工团约设十八个业务科（室）。全局下设十三个工程处（厂、队、校），约有业务科二百个。他们多数时间是开会，每周一、三、五下午学习（海阔天空，闲谈说笑，走形式）不办公。工作量最多时就是到下边看一看，转一转。解决问题和那七十个业务科差不多。
三、工程处下设工程段（队、厂、院）。工程段部，党政工团设业务室（股）九个，每个工程处下设七个工程段，约有业务室五十一个。全局（包括局直属段队四个）约有工程段七十二个，业务室六百多个。段部业务室的工作主要是接近工地，向上级请示解决问题。
以上局、处、段三级，设业务处科室约有九百八十一个。
四、工程段下设工程队。每个段一般有三四个队，每个队约有二三百名职工。每个工程队配有正副队长、正副指导员及技术、会计、材料、调统、生活、领工、卫生员等十几人。这是每天不分日夜在工地直接领导生产的干部。
机构庞大重叠，人浮于事。局机关仅管生活的就设四个科。局直运输大队约有三百辆汽车。大队部驻安徽肥西县。汽车分队驻在皖南、淮南、山东、湖南等六七个省、市、县。最近的汽车分队离大队部也有几百里路。工人说：“遥控指挥不灵，生产情况不清。”为什么不把汽车分给最近的单位管理，非要单设机构呢？局机关有材料处，又成立了材料总场，总场机关设党政工团和业务科组织，下设四个分场。总场和局材料处是同级单位，同搞一样工作，经常发生矛盾。为什么非要设两个处级管理单位不可呢？
我局共五万一千多人，其中干部八千多名。还有以工代干和其他非生产人员几千名，这样，直接参加生产的工人自然就少了。前几年，有的单位一夜突击提干几十名。近年来，干部队伍还在扩大。工人说：提一个干部，就少一个生产的，多一个说话的。
铁道部第四工程局 宋振山