不合理的规定应该改变 [复制链接]

第2版()
专栏：

不合理的规定应该改变
上海电器厂干部、工人反映，一车间用回收废纸盒的钱办点集体福利被认为不合“理”，而让废纸盒变成“垃圾”倒合“法”，类似这种规定，会影响群众收旧利废的积极性
在上海的工厂采访，我们经常听到这样的反映：现在有许多事情，合理的不合“法”，合“法”的又不合理。上海电器厂回收废纸盒的事情，就是一个典型例子。
上海电器厂一车间装配小组每天要用大量零件，也积下大量的包装纸盒。过去，工人下班时，就把纸盒扫起来，扔进了垃圾箱。
后来，工人们感到废纸盒可以作造纸原料，扔掉了很可惜，就把它拣起来卖给废品回收站。从一九七一年开始，装配小组的工人天天回收纸盒，每月少时得二、三元，多时达十元。他们用积下的钱，订了一份报纸，买了雨伞、洗衣板和刷子等用品，供大家使用。这样做，工人欢迎，拣废纸盒更起劲了，车间的其他小组也跟着回收纸盒。
谁知，这件事情却是合理而不合“法”。当他们每天把废纸盒扔进垃圾箱的时候，并没有哪一个上级部门来干涉过；可是，当他们回收废纸盒卖钱给集体办点小小的福利之后，财政部门却出来干预了。一九七五年，上海市财政局下达的通知规定，凡是工厂、企业、事业单位和机关回收废纸盒所得费用，一律上缴归公。废品回收站也不再给企业事业单位回收的废纸盒付现款。从此，谁也不去拾拣了。
事情就是这样荒唐：国家短缺的造纸原料，白白丢弃没有人过问；而把它收集起来化废为宝，那些制度、条文就都跑出来了，使基层得不到任何好处。既然回收不回收一个样，人们就不去管它了。工人们尖锐地批评那些制度的制订者：为了让国家得到大利益，给个人一点小利益，他们心里就难过；可是国家财产白白浪费掉，他们却不痛惜。
上海电器厂的干部、工人告诉我们，厂里可以回收的废旧物资很多，一车间的纸盒只是微不足道的“芝麻”而已。由于没有建立相应的回收制度和奖励制度，不少有色金属屑子被混在垃圾里倒掉，可以修复的零部件也有不少变成了“废物”。甚至有些可以回收，完整无损地保存起来重复使用的东西，竟成了“垃圾”。
工厂存在如此严重的浪费，作为工厂的领导是有责任的。但是，也不能全怪工厂的领导，因为废品回收起来，钱得全部上缴，厂里不能动用，这就大大压抑了企业和个人回收的积极性。上海电器厂的领导说：我们原想用回收的钱办一点集体福利，但是上级规定一分钱也无权动用。为了招待来厂参观的客人，厂里想买一包香烟、一两茶叶；或者椅子坏了要添置一只，都得专门打报告，周游几个部门，层层审批。厂里大批废旧物资在浪费，却很合“法”，而花很少的钱来制止这种浪费，倒是不合“法”了。
前些时候，上海市财政局发出通知，规定企业回收废纸盒的钱，大部分上交，工厂可以留一小部分。但是其他大量包装材料的回收，至今没有规定奖励办法，仍然是收与不收一个样。
目前，类似上海电器厂的事情，在上海市工交战线并不少见。有的单位给工人发一点回收节约奖，有关部门不让开支；而雇用临时工来工厂回收包装材料，工资却可以支付。为什么会存在这种不合理的事情？就是因为有关主管部门有“开大锅饭”的思想作怪。从表面来看，他们似乎很替国家打算，而实际恰恰没有真正替国家打算。“开大锅饭”产生了种种不合理的规定，而这种种不合理的规定又助长人们“吃大锅饭”。
新华社记者 吴复民 冯亦珍