自主权和指挥权 [复制链接]

第3版()
专栏：

自主权和指挥权
江苏省盐城县步凤公社党委书记 陈鸿琪
农村各级领导干部怎样指挥生产，做到既尊重生产队的自主权，又加强领导，正确地实施指挥权？这是工作重心转移时面临的一个现实问题。
尊重生产队的自主权，可以让基本核算单位充分发挥经营管理的积极性、主动性和创造性，更好地按照自然规律和经济规律办事，加快农业生产的发展。我们农村干部必须从理论和实践上认清这一点，把过去那种滥用行政权力，任意发号施令，强求“一刀切”等指挥生产的错误做法，彻底改变过来。
那么，尊重生产队的自主权，农村领导干部会不会因此失去指挥权或者可以放弃指挥权呢？当然不是这样。我的体会是自主权与指挥权二者虽有矛盾，但只要处理得好，可以做到辩证的统一。这里至少要做到两点：
一是要深入实际，深入群众，放下架子，虚心学习，从实践中得到真知灼见，取得指挥生产的主动权。这就不但要从全盘考虑工作，而且要从各生产队之间千差万别的情况来决定具体的指导方针，决不能以为在全局范围内行得通的经验，在任何一个生产队都可以行得通，要允许生产队根据自己的实际情况来取舍。这样可以避免“一刀切”的现象，不搞瞎指挥。
二是既要相信生产队能够正确地运用自主权，因为自主权运用得是否好，与他们的切身利益密切有关；又要帮助生产队正确地运用自主权，因为有的生产队有时从局部的利益、眼前的利益和小农经济的耕作习惯出发，或者执行国家的计划观念不强，或者对长远利益考虑不周，或者对先进的科学技术和管理方法了解不够等等，需要及时引导，当好参谋。领导干部绝不可放弃这样的指挥权，要加强思想政治工作，坚持说服教育，一切通过试验的原则，耐心和干部、群众商量，这就一定会为生产队所接受。
今年是工作重点转移的第一年，加快农业发展速度，靠各级干部和社员群众两方面的积极性，这是至关重要的事。