埃以恢复和谈前途难料 [复制链接]

第6版()
专栏：

埃以恢复和谈前途难料
新华社记者综述
中断了三个月的埃以和谈今天恢复。埃及总理兼外长哈利勒、以色列外长达扬和美国国务卿万斯今天上午会聚华盛顿附近的总统别墅戴维营，举行部长级会议。新的一轮埃以和谈能否达成协议，引起世界舆论的种种猜测和关注。
去年九月，萨达特、贝京和卡特在戴维营举行最高级会议，签署了《关于签订一项埃及同以色列之间的和平条约的纲要》和《关于实现中东和平的纲要》。十月，埃、以、美三方代表在华盛顿开始关于缔结埃以和约的谈判。由于各种因素的制约和影响，埃以双方在约旦河西岸巴勒斯坦的地位、遵守埃及对阿拉伯承担的义务等问题上谈不拢，最后双方召回了各自的谈判代表。接着，十二月中旬，万斯再次前往中东，在埃以之间穿梭斡旋，但是由于以色列拒绝埃及提出的建议，使万斯年内的第四次中东之行没有取得任何结果。十二月下旬，三方又在布鲁塞尔举行会议，讨论恢复和谈问题，没有达成协议。埃以未能按照戴维营协议的规定在三个月之内签订和约。今年一月，美国又派巡回大使艾瑟顿前往中东，在埃以之间游说，企图从一些次要问题上入手，但是也无结果。
鉴于中东出现的新的复杂形势，特别是伊朗政局的变化，在中东引起极大反响和震动，美国更迫切地希望中东问题有所突破。美国政府认为，私下谈已经不行，于是，卡特于二月上旬致信贝京和萨达特，倡议在戴维营举行三国外长级会议，并派国防部长布朗前往中东继续作埃以双方的工作。
从目前埃以各自的立场看来，这次新的埃以和谈前途难料。由于巴格达阿拉伯首脑会议批评了戴维营协议，促使埃及坚定了关于全面解决中东问题的立场。萨达特指示哈利勒，在谈判中不做任何让步，现在该轮到以色列方面对埃及的让步作出响应了。据中东社报道，埃及将坚持的立场是，首先，必须制定在西奈的安全条款，五年后再重新审查；二是埃以和约必须同约旦河西岸谈判联系起来，制定巴勒斯坦自治的时间表；三是埃以和约不能凌驾于其它条约之上，埃及仍对阿拉伯集体防务承担义务。埃及一高级政府官员说：“经过伊朗的动乱，我们期望美国迫切要求实现中东的稳定，其关键因素是向以色列施加压力，要它履行对中东和平承担的义务。”
以色列外长达扬说，伊朗的事态发展表明，中东各阿拉伯政权是不稳定的。他说，以色列必须谋求达成不受政权更迭影响的协议。西方舆论认为，伊朗形势固然使以色列产生了危机感，但由于美国放弃对巴列维国王的支持和对苏联在海湾的为所欲为无能为力，使以对美国“信誉”的可靠性产生怀疑。人们认为，在这种情况下，以色列当局对和谈的立场很可能表现为更加僵硬。以色列领导人声称，美国掌握着继续中东和谈的钥匙，希望美国向埃及施加压力。
埃以双方都表示把希望寄托在美国身上。但是，卡特二月十二日在记者招待会上说，对戴维营外长会议采取的态度应该是“互相承担义务和表现出灵活性”。他进一步说，如果这一努力不能完全成功，而萨达特总统和贝京总理又有愿望的话：“那么，我们当然赞成同他们在这里举行一次最高级会议”。布朗在访问以色列和埃及时也敦促双方努力建立中东和平。他对萨达特表示，只要埃以不能签订和约，美国就难以同埃及建立“提供军事装备”的关系。路透社最近在评论埃以双方的立场和美国的态度时说，以色列和埃及都不打算在戴维营作出新的让步，“部长级会谈实现突破的前景很小”。