集中力量开发“北煤”才能见效快 [复制链接]

第3版()
专栏：工作研究

集中力量开发“北煤”才能见效快
李毓峰
编者按 《集中力量开发“北煤”才能见效快》一文，值得一读。这篇文章列举大量材料，对“扭转北煤南运”的口号，提出了不同的看法。言之有据，发人深思。
前几年，批判了“南方无煤论”以后，南方许多省、区经过努力，先后发现和开发了一些煤田，工作是有成效的。但是，怎样才能解决煤炭的产需平衡呢？这篇文章从实际出发，敢字当头，提出了集中力量“开发北煤”的建议，这是煤炭工业建设的一个新主张。这种敢于思考，敢于探索的精神，煤炭工业战线需要，各行各业也都需要。
解放思想，不是提倡胡思乱想，而是提倡实事求是。实事求是，就要面向实际，调查研究，老老实实地尊重实际。那些束缚我们手脚，障碍我们前进的种种思想，有一个共同点，都是不符合实际情况的。因此，对它们用实际加以衡量，用实践加以检验，是非曲直就一清二楚了。矿藏资源分布情况是一个客观存在的自然现象，是不以人们的主观意志为转移的。有就是有，无就是无，多就是多，少就是少。“扭转北煤南运”的口号，它只是人们的良好愿望，但不符合煤炭资源分布的实际情况，实行起来，事倍功半，效果不好。认真加以分析，就能发现其不合理性。面对这种实际，提出集中力量开发“北煤”的主张，是非常现实的。当然，随着科学技术的发展，如果在南方发现大量煤炭储藏，那就另当别论了。
煤炭工业的新井投产规模怎样才能大一点，煤炭产量的增长速度怎样才能快一点？三十年来煤炭工业的生产、建设的实践证明：在我国集中力量开发储量丰富、条件好的北方煤炭资源，是煤炭工业加快发展速度、见效快的根本途径。这本来是许多干部和工程技术人员都清楚的问题。但是有一个定论至今禁锢着人们的思想，这就是“扭转北煤南运”的口号以及批判“南方无煤论”的影响。
一、煤炭资源的地理分布决定了“北煤南运”
煤炭资源在地理上的分布是不均衡的，这是一个客观存在，世界煤炭资源和我国煤炭资源的分布都是如此。
世界煤炭资源的绝大部分埋藏在北纬三十度以上地区，苏联、美国、中国三个国家占全世界煤炭资源的百分之九十。苏联占有世界煤炭资源的一半还多，而苏联的十五个加盟共和国中，只有七个共和国有煤炭资源。在东西部区域分布上，有百分之二十的煤炭资源在苏联欧洲部分，有百分之八十的煤炭资源在苏联亚洲部分。而苏联百分之八十的工业和人口却集中在欧洲部分，因此苏联存在着东煤西运的问题。
美国拥有世界煤炭资源的百分之二十七，煤炭资源的分布面积只占全国总面积的百分之十三。有百分之六十六的煤炭资源分布在西部地区，有百分之二十六的煤炭资源在东部地区。而美国的大部分工业和人口集中在东部地区，因此美国有一个西煤东运的问题。
我国煤炭资源经过三十年来的地质勘探已基本上探明了储量、分布规律和特点。全国探明储量中，华北地区占百分之六十一，西北地区占百分之十，其它四个大区之和还不足百分之三十。山西省的探明储量占全国的三分之一，内蒙的探明储量占全国的四分之一，而江南八省一市（两湖、两广、江苏、上海、浙江、福建、江西）探明储量仅占全国的百分之一点八。而我国多数工业和人口却集中在南方八省一市，因此我国也有一个北煤南运的问题。
二、还是要靠北煤南运才能解决产需平衡
江南八省一市，在实现四个现代化的高速发展过程中，还是要靠北煤南运才能解决燃料的产需平衡问题。
江南八省一市的煤炭工业经过三十年来的建设和发展，尤其是经过两次大建设、大发展（一次是一九五八年至一九六○年，一次是一九六九年至一九七一年），已形成具有与资源相当的生产能力，逐步提高了自给率，对本区工农业发展起了一定的促进作用。
至一九七七年，江南八省一市累计探明储量占全国的百分之一点八，已形成生产能力占全国的百分之十二，原煤产量占全国的百分之十三点六，探明储量已利用百分之六十六点五，在全国各省区中是最高的。
目前江南八省一市，在建的矿井规模仅占全国的百分之十四，而投入的地质勘探和施工力量却占全国的三分之一。今后七年还准备再上一大批矿井，占全国同期开工总能力的比重仍然很大。这些矿井绝大部分资源分散、埋藏深、又不太可靠，而且地质构造复杂，仅适于建设小型矿井。
江南八省一市，一九七七年调入煤炭数量仍然很大，一九八○年将比现在增加一倍多，一九八五年随着本区工农业的发展煤炭的缺口愈来愈大。由于本区煤炭资源的限制，再加大开发规模也难以满足本区国民经济迅速发展的需要，还是要靠北煤南运。因此，在当前投资、设备、材料不足，人力不可能大增的情况下，应该集中力量开发北煤才能赢得时间和速度。
三、开发南煤和北煤技术经济效果的对比
开发布局要着眼开发速度和经济效果，要考虑自然条件和劳动生产率。以江南八省一市与华北的山西相比较：
1、煤炭的储量：江南八省一市的探明储量仅占全国的百分之一点八，而且地质条件复杂。山西省的探明储量为江南八省一市的十七倍，目前仅利用百分之八点三。其中肥煤、主焦煤、瘦煤、无烟煤均占全国的二分之一。地质构造简单、埋藏浅，有利于发展机械化。
2、地质勘探：江南八省一市均每探明一亿吨工业储量约需钻探二十到二十五万米，而在华北地区，尤其是山西获得同样储量的钻探工程量仅为江南的七分之一到八分之一。
3、投资效果：从一九五○年至一九七七年的二十八年中，江南八省一市共用基建投资占全国煤炭投资的百分之十八点七，累计开工矿井能力占全国的百分之二十一，累计生产原煤仅占全国的百分之十点八。山西省同期所用投资和开工矿井能力均为八省一市的百分之四十三，而累计生产原煤为八省一市的百分之一百四十，原煤成本比前者低百分之四十至五十，全员效率比前者高一至一点二倍。
4、矿井建设工期、工程量：江南八省一市由于地形地质条件复杂，井深水大，一般矿井都存在工程量大、投资高、工期长的特点。以两湖、两广、浙江、福建第四个五年计划期间以来设计的二十二处中小型矿井为例，这些矿井设计能力合计三百四十八万吨，井巷工程量合计十八点六万米。这些矿井合计的设计能力比开滦钱家营矿井、大同燕子山矿井的能力还小，可是井巷工程量却是钱家营矿井的二倍多，是燕子山矿井的三倍。南方中小型矿井的建设工期一般要六、七年，几乎等于北方大型矿井建设工期。而南方矿井吨煤投资一般要比北方高百分之三十左右。
5、损失的建设规模：江南八省一市由于煤田地质构造复杂，煤层变化大，矿井开工建设后因为地质资源等因素影响，造成矿井停建、缓建、核减能力、报废的数量很大。从一九五○年至一九七七年的二十八年中共损失建设规模占本区开工规模的百分之四十八点七，占全国损失总规模的百分之二十八。
二十八年的生产和建设的实践充分证明，开发北煤尤其是开发山西煤田用同样的时间，同样的人力、物力、财力能够比江南八省一市取得两三倍的发展速度和技术经济效果。因此，开发北煤尤其是开发山西，是煤炭工业加快发展速度、争取时间的根本途径。
由于煤矿建设周期长、投产慢，从现在起就应该在煤炭的开发布局上作战略的转移，在长远计划安排和地质勘探及施工力量的部署上都应作相应的调整。煤炭基本建设应该集中力量“突破山西”。江南八省一市的煤矿，根据资源条件和可能，由地方进行适当的建设和发展。
四、开发北煤的运输问题
世界上主要产煤国家，尤其是美国、苏联尽管煤炭资源比较丰富，也还是在几个条件好的大煤田集中开发。美国的阿巴拉契亚煤炭基地年产四点二亿吨，占美国总产量的百分之六十二；苏联的顿巴斯和库兹巴斯煤炭基地产量分别占全苏的三分之一和五分之一；波兰的上西里西亚煤炭基地产量占全国的百分之九十七；西德鲁尔基地的产量占总产量的百分之八十二。这些国家，并不把煤炭运输问题作为开发布局的一个决定因素，而是在技术上积极采取措施解决煤炭运输问题，从而使煤炭工业的生产和建设更经济、更合理，加快了煤炭工业的发展速度。
解决煤炭运输问题，国外有很多经验可以借鉴，有一些技术和装备可以引进。
1、铁路运输。美国目前铁路运煤量四亿多吨，一九八五年将接近八亿吨，主要是用专列运煤。其特点是装备整齐、密集使用、循环直达，每列运煤一万吨，因而运输效率高，比用普通列车降低运价百分之四十到五十。
2、水陆联运。这比完全用铁路运输每吨运费低很多。
3、用超高压输电线路往外送电。六十年代以来，国外大量建设坑口电厂。美国目前烧硬煤坑口电厂总容量六千万千瓦以上，苏联即将建设中西伯利亚—哈萨克直流输电线路，送电距离可超过一千公里。
以上三种方法我国都可以借鉴和采用。总之，不能因为运输手段落后而不开发储量丰富的大煤田。