把坚持国家计划和尊重生产队自主权统一起来 兖州县通过调查研究，民主协商，落实生产计划 [复制链接]

第2版()
专栏：

把坚持国家计划和尊重生产队自主权统一起来
兖州县通过调查研究，民主协商，落实生产计划
本报讯 本报记者宫敬之、南振中报道：山东省兖州县通过调查研究和民主协商，把国家计划和尊重生产队的自主权统一起来，使今年的生产计划比较符合实际，很快落实到了生产队。各生产队抓紧积肥、运肥、平整土地，四十六万亩冬小麦已普遍耧划了一遍，春耕春播工作抓得很紧。
兖州县在制订今年生产计划的过程中，曾出现两种倾向，一种是担心尊重社队的自主权会影响国家计划的落实；另一种是少数生产大队和生产队强调自主权而无视国家计划。这两种倾向把国家计划和生产队的自主权对立起来，都是正确制订生产计划的障碍。县委认为，社会主义经济执行国家计划，有助于克服种植上的盲目性；生产队有了自主权，可以克服和抵制不切实际的瞎指挥。各级领导正确认识这个辩证关系，积极地做工作，就可以充分发挥它在制订生产计划中的积极作用。
怎样把国家计划和尊重生产队的自主权统一起来呢？县委和县革委总结了最近几年制订和执行计划中的经验教训，认为在国家计划的前提下，调查研究，民主协商，尊重实际，相信群众，是把两者统一起来的基础。他们首先在调查研究的基础上，自下而上地发动生产队自报，然后再自上而下地进行综合平衡，经过几上几下的民主协商，根据全县农业生产的不同条件，调整了农作物种植计划。这个计划留有余地，有产可超，受到生产队干部和社员的欢迎。许多生产队还积极开辟生产门路，挖掘潜力，订出了超产计划。例如王因公社沿泗河西岸，有几千亩沙土地，适宜于种植花生，当地群众在历史上也有种花生的经验和习惯。可是，前些年县里却安排他们种棉花。去年，这个公社种了六千亩棉花，平均亩产只有二十一斤，仅及全县平均亩产的一半。社员、生产队吃了亏，国家也不得利，干部、群众意见很大。今年在制订生产计划时，县革委和计委的负责同志认真听取了社队干部的意见，实事求是地调整了作物播种面积，压缩了三千亩棉田，让沿河的生产队扩种五千亩花生。把压缩下来的棉花面积调整给有种棉花经验、产量较高的社队，既保证了国家计划的落实，干部社员也很满意。为了尊重生产队因地制宜安排种植计划的权利，县里改变了过去把各种粮食作物种多少卡得很死的作法，今年对一些作物只下达总产指标，不具体规定种植面积，由生产队自行安排。产量高、群众生活富裕的队，可以压缩地瓜种植面积，多种其它作物；产量低、群众生活较差的队，普遍扩大了地瓜种植面积。
在落实计划的过程中，也出现过一些矛盾。如棉花，有的社队因产量低、成本高而不愿种植；有的因用工多或因棉农用粮和奖售政策不落实而不愿多种。兖州县认真总结推广了黄屯公社黄金屯大队三年来精心种棉，亩产皮棉由八十斤增加到一百三十一斤，由穷变富的经验。今年这个大队棉田面积在去年三百五十亩的基础上扩大到六百多亩。同时，县社领导深入调查有关棉花生产的政策和实际问题，帮助解决实际困难。目前，这个县的棉花播种计划全部落实到社队。