把发展生产的立足点放在现有企业上 全国化工局长会议提出，当前要特别注意改变那种争要基建投资、抢上新建项目的做法；下决心降低消耗，提高质量，扩大积累 [复制链接]

第2版()
专栏：

把发展生产的立足点放在现有企业上
全国化工局长会议提出，当前要特别注意改变那种争要基建投资、抢上新建项目的做法；下决心降低消耗，提高质量，扩大积累
历史是一面镜子。在前些日子举行的全国化工局长会议上，到会同志就用照历史镜子的办法，研究过去，认识现在，对贯彻党的十一届三中全会精神进行了很有意义的讨论。
这次会议开始的时候，化学工业部领导上向到会同志提出了一个发人深思的讨论题：根据我国化学工业发展的历史经验，怎样才能顺利地转移工作着重点，搞好现代化建设？
建国三十年，我国化学工业取得的成绩是很大的。但是在不同的时期，发展的速度却很不一样：有的时期较快，有的时期很慢，有的时期还倒退下降。孙敬文部长在会上首先分析了这个历史情况，要大家总结讨论，以为今后发展化学工业的借鉴。他指出，实践是检验真理的唯一标准。对我们自己走过的道路要认真总结。把实践证明是正确的东西坚持和发扬下去，吸取失败的教训，我们才能少走弯路，大步前进，使化学工业的发展适应四个现代化的需要。
上海化工局的同志说：上海化学工业有起有伏，文化大革命十一年间总的来说发展缓慢，其中一年下降，三年停滞不前。究其原因，不是安定团结被破坏，就是工作上违反客观经济规律。
兰州化学工业公司的领导同志说：回想在林彪、“四人帮”横行的年代里，运动一个接一个，大运动里又套小运动，把领导班子运动得翻来复去，把干部、群众运动得提心吊胆，把职工队伍运动得矛盾重重，把企业管理运动得十分混乱，把生产建设运动得问题成堆。这套极左的搞法不改变，我们的工业要上上不去，想快也是快不了的。
……经过讨论，到会同志认为借鉴下面三条历史经验，对于今后化学工业拨乱反正、加快发展是非常重要的：
第一，必须有一个安定团结的环境。一九五三年到一九五七年的第一个五年计划期间，一九六三到一九六五年的三年调整时期，粉碎“四人帮”后的一九七七年、一九七八年，是解放以来全国比较安定的时期，也是我国化学工业发展比较快的三个时期。相反，凡是安定团结遭到破坏的时候，化工生产总要受到阻碍。林彪、“四人帮”横行的十一年，全国化学工业的发展速度比解放后任何一个时期都低，其中林彪、“四人帮”煽动“全面内战”的一九六七年，大搞批林批孔的一九七四年和反击所谓右倾翻案风的一九七六年，不仅毫无增长，反而分别下降了百分之九点四、百分之四点八和百分之零点三。这说明，搞好化学工业生产，同整个国民经济的发展一样，都需要安定团结，同心同德，必须有正常的社会秩序、正常的工作秩序和正常的生产秩序。
第二，必须遵循有计划、按比例发展的规律。最能说明问题的，是第二个五年计划期间到文化大革命以前这段时间化学工业的经历。在一九五八年，全国化工系统高指标、瞎指挥的问题很突出，破坏了正常的比例关系，浪费了大量人力、物力、财力，结果事与愿违，得不偿失。经过调整、巩固、充实、提高，采取了关、停、并、转的措施，才使化学工业重新走上有计划、按比例发展的轨道，一九六三年到一九六六年实现了真正的高速度，这四年平均每年递增百分之二十四点四。现在，我国化学工业由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，加工能力超过燃料、动力、原材料的能力，基本建设挤了当前生产，在不同的品种、行业之间也存在着长线太长、短线太短等比例失调的问题。因此象六十年代那样实行调整、巩固、充实、提高，裁长补短，协调比例，下决心解决订计划留缺口的问题，切实缩短基本建设战线，已经成为当务之急了。
第三，必须坚持挖潜、革新、改造的方针。建国以来，我国化学工业新建了一批厂矿，也从国外引进了一些技术设备，这当然很有必要，但是决不能因此而忽视发挥现有企业的作用。事实上，第一个五年计划期间全国化工生产能够以平均每年递增百分之二十七点九的速度发展，后来搞得好的时期生产的迅速发展，以及很多化工企业能够迅速增加生产，主要都是通过对现有企业和设备革新改造，不断挖掘内部潜力的结果。如今，全国化学工业的布局已经展开，现有的基础相当可观，今后建新厂也好，搞引进也好，都要同充分利用这个基础结合起来考虑。现有企业中那些生产原材料的厂矿，或虽属加工工业但燃料、动力、原材料供应条件较好的企业，应列为挖潜改造的重点，花力量把它办好开足，使它们真正成为四化建设的可靠根据地，为社会主义建设事业多做贡献。
温故知新向前看，大家经过充分讨论，制订了化工部门今明两年贯彻党的十一届三中全会精神的十条工作要点，中心内容是继续巩固、发展安定团结的政治局面，学会按经济规律办事，发动群众大搞增产节约运动；一面前进，一面整顿。有些事情，例如搞好计划的综合平衡、不留物资缺口的问题，扩大企业权限的问题，从基本建设中挤出一些资金、物资用来加强现有企业的挖潜改造的问题，改革现行的工业管理体制的问题，等等，一个部门难以解决，需要国家统筹安排，作出决策。但是就化工部门来说，应该采取积极主动的态度，能办到的事情要很快办起来，决不能消极等待。
会上还提出一个重要问题：当前要特别注意改变那种争要基建投资、抢上新建项目的做法，下决心把发展生产的立足点放在现有企业上，依靠现有企业增加生产，厉行节约，降低消耗，提高质量，扩大积累。现在化学工业虽然还有一点困难，但总的形势很好，发展生产的物质条件也是不错的。只要我们鼓足干劲、艰苦奋斗，广泛深入地开展群众性的增产节约运动，就一定能够完成今明两年的国家计划，并为今后的大发展做好准备。
（据新华社）