眼光要看得远 步子要走得实——辽宁省部分县委书记谈进一步调动农民积极性问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

眼光要看得远 步子要走得实
——辽宁省部分县委书记谈进一步调动农民积极性问题
记者在辽宁接触了许多县委书记，他们谈到：通过两年来揭批林彪、“四人帮”的斗争，特别是最近传达贯彻党的十一届三中全会精神，整个农村呈现一派多年没有过的生机勃勃的局面。如何珍惜、巩固和发展这种大好形势？县委书记们的看法是，眼光要看得远，步子要走得实，少说空话，要认真细致地工作，这样才能进一步调动农民的积极性。
落实党的农村经济政策不能松劲，不能一阵风
县委书记们说，过去一年由于落实了党在农村的各项经济政策，农民的积极性开始调动起来了，广大社员是很满意的。但是，贯彻农村经济政策是长期的事，决不能有一点成绩，就松了劲，搞一阵风。落实中央转发的湘乡县关于减轻农民负担的经验已经很长时间了，也取得一定成绩。但在辽宁，落实这个经验最好的是公社这一级，退赔已近一半；其次是县一级，再次是地、市，最差的是省级单位。省级单位本来应该是带头执行政策的模范，但实际上却落在后面，这不能不是一个应该引起重视的问题。
千万不要再搞官僚主义，伤害农民的积极性
县委书记们谈到，现在农村工作有许多不适应，领导不适应，机构不适应，工作作风不适应。不适应什么？不适应农民积极性调动起来后这个好的形势，各级机关官僚主义太多。这种情况不改变，会给农民的干劲泼冷水。他们说，在这方面存在着五个问题：
一是现在的机构是“庙”太多，“神”太多，办事效率太低。有个县委书记说，他那个县有五十七个部、委、办、局。文化大革命前县直机关三百八十多人，现在五百六十多人。人不够，就从公社抽，公社不够，就抽“吃”工分的干部，加重了农民负担。上面“庙”多，“神”多，扯皮的事就多。农民上来办事，因为“庙”多，要去“烧香”的地方就多，出了这个“局”的门，进了那个“办”的门，推来拖去办不成事。锦西县畜牧局，原来是农业局的一个畜牧股，有四名干部管业务。现在变成了局，配了六名干部，因为是“自成体系”，一人搞政工，一人当会计，一个犯错误受审查，一人搞专案，一人抽去修水库，实际上只一个人管畜牧业务。但是扒了“庙”还不行。机构没有了或小了，经费就少了，因为没这个“庙”的牌子，去上面办事也不灵。这样一个衙门，实在是压在群众身上的一个大负担，又是拦在农业迅速发展道路上的一个大障碍。
二是形式主义的事太多。首先是检查团太多。春耕检查团、夏锄检查团、养猪检查团、卫生检查团、计划生育检查团、运动检查团、档案检查团……如此等等，名目繁多。有些检查团成员不懂实际工作，什么问题也解决不了。
其次是“拉练”（相当于开现场会，辽宁叫“拉练”）太多。县委书记们说，“农业部门按‘字’（指粮、棉、油、麻、糖等十二个字）拉，其它部门按‘事’拉，把下面拉得稀里哗拉。”有的县委书记说，这种“拉练”，“把人拉光了，业务拉荒了，群众拉烦了，干部的嘴拉馋了。”
三是不兑现的空表态太多。这些年来，有些领导今天说为了把农业搞上去舍得“掉几斤肉”，明天说搞不上去“死不瞑目”，农民都听烦了。以后，明知办不到的事，就不要喊，喊了就要扎扎实实去做，取信于民。
四是下乡工作队太多。一些县委书记说：有些个别地方，有特殊情况，有时难免要派人下去，调查研究解决问题，但是过去县直机关，年年要抽三分之一的人下去搞工作队，还有省的、地的。他们建议，以后应主要加强公社来做好农村工作。
五是会议太多。层层开会，把上上下下的大小领导的大量精力消耗在会上，县里领导受不了，基层干部也受不了。有些省级单位到县里开会，实际上是把经济负担加到下面去。少到下面开这种会，不是能省些钱用在农业上吗？
一些县委书记说，这些官僚主义表现，有些已经开始在克服，但有些地方至今仍然没有解决。改一点，农民就高兴一点，改得越多，农民就越高兴。
要实实在在地为农民解决实际问题
一些县委书记说，农民最实际，你给他们解决一个实际问题，比表一百个态顶事。现在农民的积极性起来了，他们在前进中有些实际困难需要我们及时帮助解决。县委书记说了以下一些问题：
农业机械的配件问题。新民县委书记说，一九七八年，这个县的拖拉机增加了一百台，可是作业亩数却比过去减少了。原因是拖拉机的配件不足，有十几种配件没处买。一些县委书记说，农机配件问题，讲了几年了，就是光打雷不下雨。农民花上几十万斤粮食的钱，买了一台拖拉机，用不上，多气愤！有了一套拖拉机，还得有一套耕畜；井上有了电动机，还得备上柴油机，两套锣鼓一台戏。这样的机械化，农民受不了。
不要啃农业经费和农用物资的问题。现在中央定了，国家对农业的投资要增加了。县（区）委书记们又高兴，又担心，怕上面给的钱和物，半路上给啃了。
困难队问题。康平县委书记说，他们县有困难队，欠几万元贷款，怎么能使这些队休养生息，缓口气呢？鼓励他们艰苦奋斗是一回事，国家应该扶持一下。县委书记们反映，凡是这样困难队多的县，县里也都穷，拿不出钱来，这个问题需要统筹解决。
县委书记们说，这类具体问题很多，不可能一下马上都解决得好，但是解决一个问题，农民就会得到一点实惠，对办好农业信心就会高一点。
（据新华社）