公社干部长年包队的方法要改进 [复制链接]

第2版()
专栏：怎样加快农业发展？

公社干部长年包队的方法要改进
周镜 王明发 李景山
在实现工作重心转移的新时期，作为农业生产第一线指挥部的公社领导机关应该怎样工作？过去那种把许多公社干部安插到生产队“分兵把口、长年包队”的办法能够适应新的形势吗？
“分兵把口，长年包队”的方法，就是不论干部原来分工搞什么业务工作，一律下去包队抓中心工作。从黑龙江省林口县三级干部会议反映的情况来看，这种方法存在着一些问题：
一、妨碍生产队行使自主权。干部下队，本是为了当好参谋，帮助工作；但实际上往往包办了生产队的工作。有些包队干部自恃是领导机关来的，有的搞瞎指挥，强迫命令，有的事无巨细，统统过问，把生产队的自主权剥夺得一干二净。
二、妨碍了公社各项事业的全面发展。不问干部分工负责的专业是什么，一年到头让他们蹲在一个点上抓中心工作，其它工作都受到了影响。有个公社的财会辅导员，因长期在一个生产队包队，没有到各大队进行过一次财会辅导和账目检查，腊月二十三才从点上回来，对生产队报上来的年终分配方案，只好草草审批了事，对经营管理中存在的大量问题更是无法过问。一些公社的农机管理站，因为工作人员长期在一个点上包队，对供、管、修各方面的工作搞得很差。不少公社的农业技术推广、畜禽疫病防治等工作，也由于同样的原因，处于停顿状态。连党组织的发展，团组织的活动，也往往因专职干部包了队，而不能正常进行。
三、有些业务部门的干部，长期蹲在一个生产队，主要又是搞政治运动，无法钻研业务、学习技术，不能对本职工作精益求精，往往成为“万金油”干部。随着农业向现代化进军，农业科学的分工越来越细，如果业务干部继续长年包队，是适应不了形势发展的要求的。
四、过去，农村中常说：“下去一把抓，回来再分家”，有的领导干部把它当作一种好的工作方法。实践证明，包队干部下去，是难以抓好各项工作的，比如分管畜牧业的干部，怎么能抓得好农机工作呢？他们顶多从下面了解一些一般情况，不但对自己分工管的本职工作用处不大，对解决其它方面的问题，也往往起不了多大作用。
那么，今后公社干部应当怎样工作才好呢？一是要明确分工，党政要分工，政企要分工，业务部门更要分工，建立严格的岗位责任制，以做好本职工作为主要任务。二是每个部门都要在党委统一领导下，以生产为中心，努力搞好本职业务工作，同时也可以接受一些必要的临时性任务，但要保证各部门的干部有六分之五的时间搞业务。三是对于领导薄弱的后进队，可以临时派强有力的干部去蹲点，改变那里的落后面貌。