日本节能成就是怎样取得的？ [复制链接]

第6版()
专栏：

日本节能成就是怎样取得的？
包锦章
日本随着工业的迅速发展，对能量的浪费非常严重。据统计，它每年消耗的能量，约有一半以废热的形式排入环境中。为了节约和合理用能，日本采取了各种措施。现在，它的炼铁平均焦比四百三十多公斤，吨钢能耗八百一十七公斤，发电燃耗平均每度电三百四十多克标煤，能量利用效率达百分之五十七，都属世界最好水平。日本的节能成就是怎样取得的？
制定法规 健全机构
日本政府在一九五一年就颁布了“热管理法”，对工厂企业的热能管理起了很好的监督、促进作用。现又制定出新的“合理用能法”，准备在年内经国会讨论通过后，用以代替原有的“热管理法”。新的“合理用能法”着重从各个方面来促进工厂企业、政府机构、民用建筑以至个人对能量的合理使用。
日本政府管理能源的机构是一九七三年成立的通产省资源能源厅。它专门设立了节能对策室。一九七四年八月，日本在总理府下设立了“珍惜资源能源国民运动本部”，由内阁官房长官担任部长。一九七七年十二月，“珍惜资源能源国民运动本部”又经改组充实，成为“节能、省资源对策推进会议”，由总理府总务长官担任议长，它的办事机构就是通产省的资源能源厅。
提出目标 交流经验
日本许多公司纷纷提出了节能目标。如占日本总能耗百分之十二的新日铁公司，已提出到一九八○年每吨钢的能耗要比一九七三年时降低百分之十。该公司所属大分钢铁厂，通过采用高炉脱湿鼓风、热钢坯入炉和利用加热炉废气预热钢坯等措施，到一九七七年已获得节能百分之七的效果。住友金属工业公司也提出从一九七四年起，三年之内要达到每吨钢的能耗比一九七三年时降低百分之十。实际执行两年后，这一公司已达到节能百分之七点二的效果。
日本每年组织各种评比、交流活动，对节能卓有成效的单位授奖，以资鼓励。
规模较大的是“全国节能交流大会”。大会根据其技术的独创性、普遍性和有效性等因素评定并对优秀者授奖。着重奖励的是那些技术难度不大，花钱不多，但节能效果显著而又易于推广的项目。例如轧钢厂板坯连续加热炉通过改变烧咀配置、改进加热制度、采用水冷管双层隔热和调整空燃比等办法使每吨钢热耗降低约二十公斤重油的经验；均热炉工段充分利用热钢锭内部尚有百分之二十钢水没有凝固的那部分潜热，改变加热制度，使均热炉吨钢热耗减少一半等经验。
提供贷款 减轻税率
工厂企业添置节能设备，政府从贷款和税制上给以优待。
从一九七五年起，日本开发银行每年都为添置节能设备发放贷款六、七十亿日元。日本长期信贷银行也从一九七七年十月起，为资本在十亿日元以下的中、小企业设置节能设备发放贷款。
在税制上，对热交换器、废热锅炉和节能型工业炉等的设置，都给以减税优遇。
对于新型加热炉等设备，如果能获得百分之十的节能效果，也在税制方面给以优待。
加强调查 发展科研
为了帮助中小企业节能，由政府不断派出专家到工厂进行巡回检查，指导节能。一九七六年，通产省对一百七十八家工厂进行了检查，并提出了节能措施，使不少工厂收到了良好效果。一些量大面广的热设备，通产省也进行专门的调查。
日本工业技术院决定从一九七八年开始，实施一项大型节能研究计划，简称“月光计划”。纳入这一大型研究项目是磁流体发电、高效燃气轮机和低温废热的利用。磁流体发电是日本节能科研的重点项目。在废热回收上，重点放在历来难以回收的低温热源上。通过热泵等技术，从三十到六十度的低温热源，产生一百多度的热水和零下十五度的低温，供用户使用。纳入“月光计划”的基础性研究有超导技术、新型氧化—还原电池和装有飞轮的高效率汽车等。
培训人员 重视宣传
日本采用“热管理士”制度来培养工厂的热管理人员。这一称号要经过国家考试合格后才能获得。目前，日本“热管理士”总数约有两万多人。“热管理士”负责指导和监督工厂的热能利用，并向政府上报工厂热能利用计划和实际执行情况。
日本政府十分重视利用电视、广播、书刊、报纸、电影、幻灯等舆论工具开展多种形式的节能宣传活动。从一九七六年起，每年的二月份定为全国“节能月”。在这一月内，全国重点耗能单位都要由厂长负责开展一次节能大宣传、大检查，表彰先进，并提出本年度的用能计划及改进措施，上报通产省。