经济工作一定要算账 [复制链接]

第3版()
专栏：

经济工作一定要算账
许毅 黄菊波
做经济工作而又不算账，这似乎是不可理解的事。但是，不许算账，不注意算账，不愿意算细账的情况确实存在。在我国社会主义建设的过程中，既有重视算经济账的成功经验，也有不算经济账而吃大亏的教训。国民经济恢复、第一个五年计划和三年调整时期，我们重视算经济账，讲究经济核算，坚持综合平衡，投资效果好，生产发展速度快，人民生活不断提高。五十年代后期，不注意算账，没有根据地搞高指标，严重地破坏了已经建立起来的计划工作和经济核算的正常秩序，用估计代替统计，搞什么“无账会计”，经济账一定要算变成可算可不算，乃至不准算，使财政经济工作发生了严重的失算。文化大革命中，林彪、“四人帮”别有用心地把算经济账同资本主义和修正主义等同起来，鼓吹算“政治账”，不算经济账，似乎算经济账就是资本主义、修正主义，不算经济账才是社会主义。把算经济账、讲求经济效果当右倾保守批，当资本主义、修正主义批，批掉的是实事求是的科学态度，造成了一种只怕保守、不怕冒进的“左”比右好的错误倾向。订计划不以算账为依据，生产指标越高越好，基建规模越大越好，使国民经济长期处于欲速不达的境地。
经过两年多来的揭批林彪、“四人帮”运动，在整顿经济，加强经济核算，扭亏增盈工作方面取得了很大成绩。然而时至今日，从生产队、企业单位直到国家经济管理部门，仍然不同程度地存在着不算经济账，不讲经济效果，不搞综合平衡的现象，严重地妨碍着国民经济的一面调整，一面前进。
不算经济账，已吃足苦头，为什么仍然不能很好改正呢？究其原因，主要有三：
其一，存在急躁情绪。经济工作中的只怕保守、不怕冒进的思想还未完全消除。不顾国民经济比例还未调整好的现状，片面强调多快，往往一轰而上，不计经济效果，不注意综合平衡。一些生产指标和建设项目的确定，不经周密计算和科学分析，而凭主观愿望轻率决定，既不瞻前顾后，也不左顾右盼，更把留有余地这条原则置之脑后。这就是那种不算经济账的态度。
任何建设工作，任何计划工作，没有正确的计算是不可想象的。算账才能透彻了解现实的经济情况，科学地预测未来，才能权衡利弊得失，选择最优方案，兼顾需要与可能、长远与当前、整体与局部，搞好综合平衡，保证国民经济有计划按比例地高速度发展。离开了算经济账，计划也就失去了客观依据。靠主观愿望去办事，往往使计划越编越粗，缺口越留越大，生产、基建、物资、财政互不衔接协调，后果必然是损失浪费惊人，大量投资长期不能发挥效益。
其二，强调外因。有一种说法，企业外部条件不好，无法进行经济核算。这种看法是不全面的。诚然，当前生产、建设、流通、分配中的混乱状态还未完全消除，经济管理体制也有不少缺陷，这在某些方面给企业的生产和管理带来一定的困难。但是，这决不能成为企业不算经济账，不讲经济效果的理由。例如，物资供应紧张，决不影响企业加强物资保管，建立和健全消耗定额。企业财权小，也决不影响企业管好用好现有的更新改造资金、大修理基金、福利基金和奖励基金。计划管理体制有缺陷，也决不影响企业建立正常生产秩序，克服混乱状态。现在许多企业消耗无定额，成本无核算，生产不讲质量，废品损失大，物资管理不善，以及铺张浪费等现象，能统统归因于外部条件不好吗！
国民经济管理同企业管理是互相促进、互相制约的。外部条件固然在某些方面影响着企业管理，不承认这点是不行的，然而企业管理不善本身也影响着外部条件的改善，阻碍着国民经济的前进。企业的外部条件和内部条件是可以互相转化的。我们应当克服那种坐等外部条件的消极情绪，而换以一切从实际出发，充分发挥主动性、创造性，实行精打细算，讲求经济效果的兢兢业业的精神状态。
其三，小生产者的习惯势力。长期封建社会遗留下来的“小农经济”、“自给经济”的思想和习惯势力，仍然束缚着我们一些同志的头脑。诸如，习惯于用行政命令管理经济，不善于按客观经济规律办事；习惯于“万事不求人”，搞“大而全”、“小而全”，不注重专业化和提高效率；只讲使用价值，满足于“有比无好”，缺乏价值概念，不善于运用资金、成本、利润、价格、信贷、利息等经济范畴来计算劳动消耗，考核经营成果，等等。这些都严重阻碍着经济管理水平的不断提高。
现代化生产要求有科学的管理，而科学的管理又依赖于周密的计算和分析。一个企业要把生产、供应、销售、运输安排好，把劳动者和生产手段合理地组织起来，把生产过程内部各环节衔接好，顺利地进行生产和再生产，这一切都离不开周密的计算。而且不仅要求有数量的计算，还要求有质量和时间的计算。任何一个环节的失算，都会妨碍再生产的顺利进行，带来严重的损失浪费。现代化企业不仅要依靠精确的计算来组织生产，而且要依靠精确的计算对生产过程实行严格的监督，并在事后迅速作出报告，开展经济活动分析，发现薄弱环节，以指导生产，改进管理，充分挖掘一切潜力，不断提高劳动生产率，争取最大的经济效果。精确的计算对于现代化生产来说是须臾不得离开的。我们一定要摒弃那种满足于“估计”、“大概”、“差不离”这种含糊的小生产习惯，而要用精确的计算、科学的数据来管理和组织我们的经济。
马克思指出，生产过程越是按社会规模进行，簿记就越是必要；公有制生产比之资本主义生产，簿记更为必要。随着社会主义现代化建设的进展，生产规模将愈来愈大，社会的专业化分工将愈来愈细，商品交换将愈来愈广，算账也将愈来愈重要。社会主义现代化建设，是社会有计划地进行的，它要求在国民经济范围内实行全面的计算和监督。科学技术越进步，生产手段越现代化，越要求实行更精确的计算和监督。所以，为实现四个现代化而算账，无论在广度和深度上比过去任何时候都提出了更高的要求。
算账是制定经济计划的前提，又是搞好企业管理的基础。我们算经济账，既要算国民经济范围的大账，也要算企业范围的小账。周恩来同志指出：“计划所造成的节约是最大的节约，计划所造成的浪费是最大的浪费”。所以，国民经济范围的大账一定要算，综合平衡一定要坚持，缺口一定不能留。否则，就无从争取最大的经济效果，无从发挥社会主义计划经济的优越性。同时，正确的计划所造成的最大的节约，最终又要落实到企业来体现，因此企业的小账也一定要算，一切都要精打细算，节约一切可能节约的财力、物力和人力，这样才能把社会主义计划经济的优越性切切实实地化为最大的经济效果，最大限度地满足社会需要。