改变单一经济的危害 扭转进口粮食的局面 一些拉美国家采取措施发展农业生产 [复制链接]

第6版()
专栏：

改变单一经济的危害 扭转进口粮食的局面
一些拉美国家采取措施发展农业生产
新华社北京电 在南美有影响的两个国家——巴西和委内瑞拉的新上任总统，最近都表示要重视发展农业。
委内瑞拉新总统埃雷拉在他的就职演说中说，他要使他的国家的经济得到平衡的发展。他说，他最优先考虑的是教育，其次是农业。
委内瑞拉是世界第五大石油生产国。一九七五年以来，这个国家的石油收入每年都达到八十亿美元左右，国家在发展重工业方面投入了巨额资金，但是农业和轻工业发展缓慢，以致每年需要从国外进口大量农产品。有消息说，委内瑞拉所需要的粮食、肉类、食油的半数依赖进口，花费了大量外汇。
巴西近十多年来经济发展迅猛，农业也取得明显的进步，但同样存在着工农业发展不平衡，特别是粮食产量不足的问题。去年，巴西工业生产比一九七七年增长百分之八点六，但人民的必需食粮仍需从国外进口。尤其是小麦，近若干年来连年靠进口，而且进口有增加的趋势。据官方宣布，由于农产品减产，巴西一九七八年的贸易结算再次出现赤字，约十亿美元。
为此，三月六日公布的巴西新政府工作“总方针”强调要改革经济和社会结构，提出“应突出地把农牧业作为经济的优先部门”。这项“总方针”规定给农牧业“最大部分的可支配资金”，特别是鼓励对中小农业生产者的信贷，制定保障农产品流通和不断增加食品出口的政策，注意研究土壤、品种和种子、增加耕地收益，“有计划地”解决土地问题以及鼓励农业加工工业等。被称为巴西经济发展“奇迹”的设计人、一九六七——一九七四年期间巴西政府的经济部长德尔芬·内托已被任命为新政府的农业部长。所有这些措施，目的在增加农业生产，提高农产品的出口量，在一定程度上改变国家的经济结构。
拉丁美洲是一个土地肥沃、自然资源极为丰富的大陆，有着发展农业生产极为良好的天然条件。多年来，由于帝国主义的盘剥、土地制度的不合理以及经济政策方面存在的问题，许多国家农业发展比较落后，农业生产不适应国民经济发展的需要。即使一些国家在若干经济作物如咖啡、蔗糖、可可、棉花等方面的生产比较发达，但它们的粮食产量依然低下，而且遭受单一经济的损害。据报道，在一九七○——一九七八年期间，拉丁美洲平均每年进口八百万吨粮食，比第二次世界大战前增加了五倍。厄瓜多尔一九七八年经济增长率为百分之六点七，但这一年它的大米、玉米、小麦、大麦的产量都比一九七七年低。一九七七年，这个国家仅小麦和奶粉的进口额就差不多相当于它的三百万桶石油的出口额。厄瓜多尔《商报》指出，一些农产品减产固然同气候条件不利有关，“但缺乏一项明确而统一的农牧业政策也是一个原因”。
农业，特别是粮食生产不足，是当前拉美国家的一个严重问题。它使工业发展缺乏可靠的基础，工业品市场狭小，并造成农产品进口的增加，农村人口外流，失业和部分失业的劳动力增加。它最终将成为一个国家发展自主经济的羁绊。
近些年来，一些拉美国家已经开始重视发展农业生产。墨西哥政府提出了“农业为基础，工业为动力”的方针，采取了增加农业投资、鼓励开荒、兴修水利以及提高主要粮食和油料作物保障价格等措施，使一九七七年和一九七八年的农业生产总值分别增加百分之四和百分之三点五。阿根廷军政府在一九七六年执政后，也重视发展农牧业。它提高了农牧产品的收购价格和出口外汇兑换率，发放农牧贷款，增加投资、农机设备和零配件进口等，使一九七六——一九七七年度谷物总产量达到了三千二百二十万吨的历史最高纪录。一九七八年阿根廷国内生产总值比一九七七年下降百分之四点一，但农牧业产值增长了百分之一点二。以一九七八年第四季度同一九七七年同期相比，阿根廷农牧业产值增长百分之四点九。（附图片）
委内瑞拉著名的卡罗尼河上的一座大型水电站。这座水电站是委内瑞拉用自己的资金建造的。
新华社记者摄