如此“无私援助” [复制链接]

第6版()
专栏：国际札记

如此“无私援助”
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自称是非洲人民“天然盟友”的苏联，经常吹嘘它对非洲国家的所谓“无私援助”是“履行国际主义义务”，是为了“帮助”这些发展中国家“自力更生”发展民族经济等等。但是，最近苏联“援助”尼日利亚建立阿乔库塔钢铁联合企业的情况，又一次使人们看到这种所谓“无私援助”是怎么一回事。
前不久，尼日利亚联邦新闻部发表新闻公报说：由苏联援建的阿乔库塔钢铁联合企业的实质性谈判，拖延了三年之久，终于在今年二月五日正式开始。可是时间又过去了一个多月，情况如何呢？三月上旬，《新尼日利亚人报》就此发表社论说：这次“至关紧要的谈判”中的“一个可能的困难之点，是合理的价格”，现在“摆在联邦政府面前的行情是相当高的”。
苏联“援建”尼日利亚钢铁联合企业和勘探铁矿的议定书是在一九七○年五月签定的。按原议定书规定，阿乔库塔钢铁联合企业第一阶段的年产量为一百三十万吨，第二阶段为二百六十万吨，第三阶段为三百九十万吨，到最后完工时达到五百万吨。一九七五年三月，苏联违背议定书的规定，提出了几条新的主张：一、将该企业改为年产一百万吨；二、在一九八○年后动工，动工前先完成通向该企业的公路、铁路等考察工作；三、造价比原先估计的多百分之六十。按照这些主张，这个企业钢的年产量比原定计划减少了百分之八十，而造价却比原来的规定大大增加。这究竟是“无私的援助”，还是无情的勒索，不是一清二楚的吗！
由于苏联方面出尔反尔，对这项“援建”工程的谈判，断断续续地进行了几年。在谈判中，苏联采取拖延手法，始终拒绝尼日利亚要求在一九八○年全部建成的方案。在这期间，苏联“专家”、勘探人员却络绎不绝地来到尼日利亚，目前仅勘探费一项就已花掉二百七十六万多美元。据尼日利亚伊费大学教授、经济学家阿路科估计，这项工程所需投资将不是以数百万奈拉（尼日利亚货币名称），而是以数十亿奈拉计，到一九八一年，估计需要劳力三万五千人，首期工程需要平整的土地就有一千二百公顷。这位经济学家认为，这座钢铁厂的成本是很高的，这一工程已成为尼日利亚的“沉重包袱”。
苏联在援建这项工程当中，违背协议，不断设置障碍，增加建设成本，一再推迟动工，引起了尼日利亚人民的不满。早在一九七五年六月，尼日利亚一位教授曾在《星期日时报》发表的文章中一针见血地指出：苏联采取的“一种新的殖民化形式可能通过在建立我们的钢铁工业方面采取明显的拖延战术来悄悄进入尼日利亚。”一九七八年八月，尼日利亚《笨拙报》刊登的有关这一工程的文章中也辛辣地挖苦说：“不计成本，在五年的时间里，阿乔库塔能生产出一公斤钢来，那么国家就是很幸运了。”现在，据尼日利亚的舆论估计，这项“不幸地拖延了过度时间”的工程看来还要拖延下去。
苏联对尼日利亚的这种“无私援助”，说明苏联的“援助”并非出于帮助尼日利亚发展钢铁工业的诚意，而是另有目的。苏联对尼日利亚的“援”建项目故意采取拖延的手法，目的是为了阻挠尼日利亚经济的发展，增加尼日利亚的经济困难，使尼日利亚经济逐步依赖苏联，以便苏联进而控制尼日利亚的丰富石油和其他重要资源。这一点，尼日利亚人民已经看得越来越清楚了。