少发文件，多解决问题 [复制链接]

第4版()
专栏：

少发文件，多解决问题
收发员送来了商业部、农林部、全国供销总社下发的《关于发动群众大种蓖麻、葵花子的通知》。这已成为惯例，每年这个时候总要收到这样的通知。所不同的是，有时联合签发的单位很多，有时只有商业部和农林部；往年这个文件要到春节后才发下来，近些年似乎“季节提前了”，春节前就发下来了。
翻阅档案，发现早在一九五六年就有类似通知。以后，年年收到这样的文件。上级来了文件，下级层层照转，一直发到粮管所、购销站。
按理，二十多年来，如此反反复复地宣传，全国的蓖麻、向日葵早该大大地发展上去了。然而，今年的通知里依然说“产量和收购量仍未达到历史最高水平”。为什么呢？没有说，只是依样画葫芦地又发个通知，以表示重视这一工作。
我们的领导机关，及时向下面发一些有关政策性和指导性的文件，是完全必要的。但发了文件，应了解一下实际效果。如果不对症下药，提出切实有效的办法，只一味强调某项工作如何重要，这样的文件又能起什么作用呢？
党的十一届三中全会指出，要“重视价值规律的作用，注意把思想政治工作和经济手段结合起来”，要“减少会议公文，提高工作效率”。有关部门应当理论联系实际，少发一些老生常谈的文件，多搞些调查研究，弄清蓖麻、向日葵上不去的原因，提出切合实际、行之有效的措施。
浙江省粮食局 莫庆钟
据我了解，卫生部一九七八年下发的文件，截至十一月二十九日，三百三十多天中共有一千六百件，平均每天近五件。起草签发这么多文件，没有一个班的人力是不成的，而且必须有一位负责人坐镇才行。在这些文件中，提出亟待解决的问题很多，即便一个文件解决一个问题，那也相当可观。
问题是这些文件下发后，各地是否都认真地贯彻落实了？建议卫生部的同志深入基层调查研究，切实帮助基层解决一些实际问题。
黑龙江省卫生厅防疫站
王继州
不久前，领导上让我兼搞文书收发工作。上级机关的来文之多，简直使我目瞪口呆。单从收文簿上就可看出：去年一年，省、地机关编有文号的来文三百一十九件，县级机关编有文号的来文九十五件。那些未编文号的领导讲话、会议材料、外地经验、简报、工作总结和表册、批复等，就更多了。很多文件前后重复、小题大做。有些会议材料、讲话、总结又很长。仅举如何发放职工节假日加班工资一事为例：早在去年四月和九月，省经委、劳动局、计委和分行就先后发文作出明确规定，各县属单位几乎家喻户晓。今年一月二十一日，我们又收到县经委、劳动局、总工会发的同一问题的文件。没过三天，又收到县计委、总工会转发的省劳动局、地区行政公署、县计委等单位发出的同一文件各一份。
由于来文成堆，下边实在无法从文件堆里钻出来。最近，我们这里就发生一起笑话：春节前，县财政局发了一份“关于提前发放二月份工资问题的通知”，文中讲到，为了使职工过好节日，二月份工资必须在节前一星期发到职工手里。这份文件和其它一堆材料被送到行长办公桌上，由于行长文件多，又到基层去了几天，等他看到这份“通知”，签送到营业部时，春节已过去五天了。
中国人民银行江苏省
昆山县支行 朱兆相
一九七八年十月十日，国家计委、国家经委联合发了计节（1978）697号文件，上面注有“急件”二字。同年十一月二十八日，水利电力部以（78）水电生字160号文转发了这个文件，也注有“急件”二字。一九七九年一月二十五日，江苏省电力局又以苏电（79）生字第7号文转发了国家计委、国家经委和水利电力部的上述“急件”。但直到今年二月五日才转到我厂。
试问：国家机关以“急件”发的文件，为什么近四个月才转到基层？如非“急件”恐怕要一年半载才能下达。可见，一些部门的拖拉作风，何等惊人！
江苏盐城发电厂
张长友 汪受和