比利时新政府面临的重大课题 [复制链接]

第5版()
专栏：时事综述

比利时新政府面临的重大课题
迎春
四月三日，由比利时天主教社会党主席维尔弗里德·马尔滕斯担任首相的天主教社会党、社会党和法语布鲁塞尔民主阵线三党组成的新政府，向国王博杜安宣誓就职。从去年十月十一日廷德曼斯政府辞职到这次新政府就职，比利时出现了创战后历史最高纪录的，长达六个月的政治危机，现已宣告结束。
这次政治危机的产生不仅有经济、社会和财政方面的原因，而且在某种意义上讲，也是比利时民族之间的“语言战争”的继续。
在比利时，法语和佛兰芒语同为官方语言，北部的佛兰芒人讲佛兰芒语，南部的瓦隆人讲法语。长期以来，特别是二次大战后，由于佛兰德地区和瓦隆地区发展不平衡，两个民族之间的矛盾加深，语言问题成了历届政府最棘手的问题之一。为了解决存在的问题，上届政府准备把全国划分为三个语言区（佛兰德、瓦隆和布鲁塞尔），并在很大程度上“实行经济和文化自治的权力下放”和“机构改革”。但是，执政各党派内部围绕这些问题争论激烈，结果导致了上届政府的辞职。
去年十月廷德曼斯政府辞职后，比利时建立了以保罗·范登博埃南为首相的过渡性政府。十二月十七日比利时选出新的参众两院，过渡性政府提出辞职。根据范登博埃南政府提出的施政纲领的要求，议会应具有：“立宪性质”，“有资格修改根本法以便实行国家改革”。但据报道，这次议会选举并没有使各党派之间力量对比发生重大改变，解决语言争端仍非易事。
为了组织新政府，各党派进行了多次协商。马尔滕斯和范登博埃南先后三次出面组阁，他们都曾力图恢复前首相廷德曼斯的四党内阁（天主教社会党、社会党、法语布鲁塞尔民主阵线和佛兰德人民联盟）。据西方通讯社报道，由于各党派特别是法语布鲁塞尔民主阵线和佛兰德人民联盟发生尖锐的矛盾，在权力下放的改革上和在比利时联邦中布鲁塞尔的未来地位问题上不能达成一项妥协解决办法，前二次组阁都告失败。在第三次谈判中，佛兰德人民联盟退出了谈判并拒绝参加新政府，天主教社会党、社会党和法语布鲁塞尔民主阵线三党才在划分三个地区问题上达成妥协性的协议，组成了新政府。
四月五日新任首相马尔滕斯在向参众两院宣读的政策声明中说：政府面临“双重的挑战”。一方面，比利时正在经历一次广泛而又深刻的经济危机，其严重性“表现为大量失业、新投资不足和非工业化增长”。另一方面，比利时仍然经受“民族之间和地区之间的信任危机”。“政府的稳定”将取决于能否“完成国家的改革，从而恢复比利时各民族和各地区之间的信任”。这一声明提出的问题既是过去危机的根源，也是新政府面临的重大课题。