“灰色区域武器”给西欧带来了不安 [复制链接]

第6版()
专栏：

“灰色区域武器”给西欧带来了不安
方敏
目前在西欧，关于“灰色区域武器”的谈论越来越多，人们对于这类武器的忧虑也在日益增长。
所谓“灰色区域武器”，指的是介于战术和战略核武器之间的中程核武器。这种武器苏联本来早就有了，不过近年来情况又有变化：苏联发展了两种新型中远程武器，也就是人们经常谈到的SS—20导弹和逆火式轰炸机。前者的射程虽然达不到战略武器那么远，但比起一般战术武器来，则要大得多，后者在空中加油后航程相当于战略轰炸机。换句话说，这两种武器都可以从苏联攻击西欧地区的任何目标。但是，它们既没有被列入目前正在进行的苏美战略武器谈判的限制范围，又不属于中欧均衡裁军谈判的范围。这样，苏联对于SS—20导弹和逆火式飞机，就更加可以不受约束地放手生产，加紧部署。
SS—20导弹是一种多弹头中远程机动导弹。它能携带三个分导式核弹头，射程达五千公里。同苏联过去的导弹相比，它的命中精确度较高，又具有很大的机动性，对西欧国家的威胁尤为严重。苏联对于这种导弹精心进行了多年研制，于一九七五年试验成功并投入生产。之后，苏联则逐年进行部署，以替换旧式的中程导弹。据伦敦国际战略研究所一九七八年九月一日发表的报告估计，苏联已经完成了一百枚SS—20导弹的实战部署，目前正以每年五十枚的速度进行生产。至于装备核武器的逆火式轰炸机，几乎也是同时期生产和部署的，苏联目前已有一百四十架，并且还以每年三十架左右的速度进行生产。
苏联对欧洲的军事威胁早已是严酷的现实，无论在兵力和常规武器方面，苏联都居优势，其中坦克，苏联则对西方占三比一的优势。近年来，苏联加紧更新武器装备，提高部队的机动程度，并在西欧外围不断扩张，使西欧国家普遍感到不安，担心苏联一旦发动突然袭击，将使西欧陷于措手不及的境地。如今，苏联在西部地区部署新式中远程武器又把整个欧洲处于苏联的核攻击目标范围之内，这不能不对西欧“形成一种新的可怕的威胁”，对于西欧国家的独立和安全更是“一种不祥的征兆”。
令西方焦虑的是，西欧迄今还未拥有任何武器可以抗衡苏联上述新武器，从而使西欧防务方面出现了“大漏洞”。这样，原先存在着的欧洲力量对比的不平衡状况更加扩大了，使“西方处于绝对不利的地位”。
然而，在如何对付苏联在“灰色区域武器”上的挑战问题上，西方内部则意见纷纭，行动上也犹豫不决，特别是美国在同苏联进行限制战略武器会谈中，一再作出退让，进一步增加了西欧的疑虑。
最近几年来，美国由于希望同苏联搞出一个核协议来，在谈判中企图以某种让步来换取苏联的“克制”。西欧担心美国的让步将会让苏联得利而束缚住西方的手脚。例如，过去美国一直坚持苏联的逆火式轰炸机必须包括在核会谈的限制之列。但是苏联坚持反对这样做。最后美国同意可以不算作战略武器，从而被排除在限制之外。这就使西欧处于不利地位。在巡航导弹问题上，西欧担心美苏核协议的某些限制，将使西欧得不到它们希望得到的这类武器，或者由于巡航导弹的航程有限，起不到中程武器的作用，无法对付苏联核力量的威胁。
美国对此曾经向西欧国家表示，在谈判中它要同西欧加强“磋商和密切合作”以适应“共同的需要”，并且宣布从今年开始研制新的潘兴Ⅱ式导弹，使现已设置在西欧的潘兴导弹的射程从七百五十公里提高到一千八百公里。但是，在生产问题上，欧美之间意见仍不一致。美国要求西欧对部署问题明确表示意见，西欧则希望美国先行生产，因为西欧国家之间在部署问题上还待于进一步协商。
但是，面对“灰色区域武器”给西欧带来的严重局面，西欧国家要求采取相应措施，加强西欧防务这一点是共同的。这点在最近西德关于安全和防务问题的大辩论中也反映了出来。在这一辩论中，西德朝野政治力量之间尽管对“缓和”的看法不同，但是他们都主张要加强威慑力量来平衡苏联在中程武器上的优势。西德国防部长阿佩尔认为，面对苏联大规模聚集核武器，西方“必须对此挑战作出回答”。法国也正在计划制造它自己的巡航导弹。
值得注意的是，一个时期来，苏联当局竭力想利用西方意见上的不一致，施展种种诡计来达到它不可告人的目的。它一方面开展大规模的宣传攻势，拚命攻击美国和西欧国家“狂热地扩充军备，使欧洲局势复杂化”，另一方面则采用伪善的手法，企图涣散西欧的防务努力。今年三月，勃列日涅夫向西方国家抛出了一个签订“互不侵犯条约”的建议，说什么“让我们就既不首先使用核武器，也不首先使用常规武器问题达成协议吧”。话是说得很好听。然而，时间已经不同了，西欧国家对这类建议的真实目的也从现实生活中得出了恰当的结论，正如西德一位政界人士所说的那样，这种建议是“以固定苏联现有的军事优势为出发点的”，“丝毫改变不了真正的威胁”。
“灰色区域武器”给西欧带来了不安，然而也促使越来越多的西欧国家和人民认真地思考着西欧面临的现实，加强自身的防务。