安徽省经委召集部分局长、总工程师座谈工作重点转移 肃清林彪、“四人帮”在工交战线流毒 有计划按比例地发展社会主义经济 [复制链接]

第1版()
专栏：

安徽省经委召集部分局长、总工程师座谈工作重点转移
肃清林彪、“四人帮”在工交战线流毒
有计划按比例地发展社会主义经济
本报讯 最近，安徽省经济委员会召集所属部分局长、总工程师开会，座谈“安徽省工交战线工作重点转移的问题”。大家认为，对林彪、“四人帮”在工交战线的流毒和影响认识不足，批判不力，就不可能把工作重心转到现代化建设上来。
一些同志在发言中指出，毛泽东同志早在建国初期，特别是在生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后就指出，大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束，要把工作重心转到经济建设和技术革命方面来。但是，由于各种原因，特别是由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，这个指示没有得到贯彻。极左路线极大地挫伤了人们的积极性，破坏了生产力。
大家说，我们要实现四化，必须根据党的十一届三中全会精神，实事求是地总结正反两方面的经验，正确贯彻执行党的经济政策，发扬党的优良传统和作风。
揭批极左路线，有计划按比例地发展国民经济
参加座谈会的同志认为，要搞好社会主义经济，就必须遵守有计划按比例的规律，根据省内自然资源的情况和人力物力财力的可能，有计划按比例地发展国民经济。然而，在林彪、“四人帮”的影响下，往往只讲反保守，不能反冒进；只能反右，不能反“左”，指标越高越“先进”，计划越大越“革命”，使社会主义经济的计划化，变成了大话、假话、空话。其表现有：
一是不根据资源分布情况搞建设。以煤炭为例，安徽省淮北煤田资源十分丰富，皖南煤炭资源零星分散，属鸡窝煤。可是，在安排地方煤炭建设上，不切实际地把主要投资用于皖南。其结果是，辛苦多年，皖南煤炭年产不足五十万吨，不少煤矿刚建成就要报废，全省地方煤炭上不去。
二是盲目追求高指标。在林彪、“四人帮”的影响下，不问生产条件是否改善，社会需要如何，规定各类产品、各级工业管理部门和工厂，每年增长百分之多少，做不到就被骂为“右倾”、“保守”，甚至“不革命”、“反革命”。指标层层加码，材料逐级克扣，缺口过大，兑不了现。这种流毒，至今没有根除。
三是忽视综合平衡，造成比例失调。多年来，口头上承认“农轻重”，实际上是忽视轻工业。据统计，解放以来至一九七五年止，安徽省轻工业为国家提供的积累，要占全省财政收入的百分之三十，但国家用于发展轻工业的投资，却只占全省投资总额的百分之一点三八。由于对轻工业的发展很不重视，使轻工业在国民经济中的位置日益下降。安徽省煤炭生产，也由于片面追求产量，忽视了综合平衡，形成重采轻掘，两淮煤矿采掘比例失调，影响煤炭大上。这种比例失调的情况，几乎各地各个行业都有。
四是让产值牵着鼻子走。产值并不能衡量企业的经济效果。工业部门的八项经济指标，产值历来是不在其内的。可是，由于林彪、“四人帮”一伙形而上学猖獗，硬把这个不作为企业考核的产值，当作主宰一切的指标，造成极大恶果。
五是大搞“三无管理”、“三边基建”，取消企业管理，不按基建程序办事。安徽省纺织工业前几年受“四人帮”之害，学习所谓“三无管理”（无领导、无管理、无制度）“经验”，管理水平大倒退。基本建设实行“三边”（边设计、边施工、边生产），不按基建程序办事，造成战线过长，投资效果差，浪费惊人。
六是把“先生产、后生活”，变成了光生产、缺生活。结果是“骨头”与“肉”的比例失调，人民物质和文化生活等福利设施欠账过多，职工住房急待解决。
七是否定按劳分配。林彪、“四人帮”把文化大革命前工交战线实行按劳分配、奖励制度，统统说成修正主义的“物质刺激”、“奖金挂帅”，严重挫伤了职工的积极性。
在座谈会上，大家还就当前批极左流毒实现“转移”，提出了有益的建议。他们认为，当务之急是应尽快扭转被林彪、“四人帮”所严重破坏了的全省国民经济比例失调的局面。为此，要坚决贯彻调整、整顿、改革和稳步前进的方针，在党中央和省委的领导下，调整今年全省发展国民经济的计划，缩短基本建设战线，把人力物力财力集中到大办农业上来，集中到优先发展投资少、收效快、获利大的轻工业上来，并尽快解决燃料、原料、电力、动力等不足的矛盾，使国民经济建立在有计划按比例协调发展的基础上。
实现工作重点转移要解决的问题
有的同志认为，要实现工作着重点的转移，需要解决四个方面的问题：一是体制改革，二是实行专业化和协作，三是培训技术力量，四是加强企业管理。
关于体制改革，他们认为主要是变单纯行政方法管理工业为经济方法管理工业，运用经济组织和经济手段，克服不讲经济责任，不讲经济核算和经济效果的状况。今年，省革命委员会为了克服工业管理体制中省里权力过于集中、统的过多、管的过死的弊端，充分调动地市和企业的积极性，将省管的部分产品，下放给各地、市。此外，经济核算制是按经济办法管理经济的基础，省委已将这项工作列入今年工业工作的重点之一，这是十分必要的。这对改变企业吃大锅饭的供给制状况，促进企业按经济规律办事，提高经济效果，定会发生重大作用。
关于专业化和协作，主要是按行业、按地区组织好各种备品、配件的专业化生产，组织好维修设备的专业公司，以及销售、运输、职工生活等各种专业服务行业，解决企业“大而全”、“小而全”的问题，以利于生产发展。
参加座谈的同志认为，蚌埠市和淮北市的二十多家工厂，把厂办学校交给所在市、区教育部门直接领导，原来的房屋、设备和人员一并交给接管部门，所需经费暂由企业照数拨付，原属厂办学校教职员的福利待遇不变的经验，值得重视。有的同志还呼吁把占全省汽车总运力近百分之九十的分散的社会车辆，组成各种专业服务公司，以提高现有汽车运输效率，使之更好地为四化建设服务。
关于培训业务技术力量，更是迫在眉睫的问题，要采取得力措施，培训干部和工人，才能适应“四化”需要。有的同志说，省、地、市各级党校计划在今年内举办经济理论、经济管理专业班，对三万多名大中型企业和县属企业的党委书记、厂长、工程师、会计师、车间主任进行轮训，使他们尽快懂得经济理论、经济管理，为四化准备干部，很有必要。淮南、淮北矿务局和地方重点煤矿，去年以来采取脱产培训和业余培训相结合的方法，对三分之一以上的工人进行技术培训，也是加快煤炭工业现代化建设所必不可少的步骤。
关于加强企业管理问题，主要是尽快把党委领导下的厂长负责制、总工程师责任制、总会计师责任制、工人岗位责任制等建立健全起来，使他们有职、有权、有责，调动积极性，增强责任心，生产才能上去。
有的同志认为，当前工作重点的转移，要注意防止两种倾向：一是强调运用经济组织和经济手段的时候，要注意防止轻视思想政治工作，忽视党的领导的倾向；二是强调现代化建设，学习和引进资本主义国家先进技术设备的时候，要防止忽视挖潜、革新、改造，不注意发挥现有设备能力的倾向。他们说，我国是共产党领导的无产阶级专政的社会主义国家，我们要搞的现代化是中国式的现代化。因此，我国的现代化，理应坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。淮南造纸厂党委加强思想政治工作，在职工中开展民主与集中、自由与纪律、发展生产与改善生活等问题的讨论，促进了安定团结和今年第一季度实现八项经济指标满堂红，就是在“转移”中做到“四个坚持”的一个典型。