日本首相大平正芳外交活动频繁 表明日本打算在国际政治经济事务中发挥日益重要作用 [复制链接]

第6版()
专栏：

日本首相大平正芳外交活动频繁
表明日本打算在国际政治经济事务中发挥日益重要作用
新华社东京五月七日电 新华社记者孔迈报道：日本首相大平正芳仆仆风尘，五月七日下午刚从美国访问归来，五月九日又要去马尼拉参加联合国贸易和发展会议第五届会议，然后将在六月底做东道主，迎接其他六个发达工业国家的领导人，在东京举行“首脑会议”。这是大平正芳从去年年底就任首相以来最频繁紧张的一次外交活动。它表明日本打算在国际政治、经济事务中发挥越来越重要的作用。同时，也反映了资本主义世界自一九七四年经济衰退以来面临的错综复杂的矛盾和困难。
据此间官方人士透露，大平首相参加在马尼拉召开的联合国贸易和发展会议，有两个考虑：一是日美经济矛盾和日本与东南亚国家的贸易矛盾问题不少。大平首相亲自出马，表示日本重视东南亚国家，并希望努力改善同美国以及东南亚国家的贸易关系。第二，日本首相希望通过马尼拉会议，与一些发达工业国家的重要人物交换意见，为即将在东京召开的七国首脑会议进一步作好准备。
要求发达工业国家更有效地援助发展中国家，将是马尼拉会议的重要议题之一。今年三月间在日内瓦举行的预备会议上，七十七国集团曾经提出总额约七十亿美元的“共同基金”如何分摊问题。对此各国意见纷纭。美国是众目所注的大户，日本“第二经济大国”的名声也很大。近几年来，美国经济困难重重，经济增长率下降，通货膨胀，物价不断上涨。相比之下，日本对美贸易连续三年出超，一九七八年贸易顺差达到一百一十六亿美元，约占美国当年整个贸易逆差的百分之四十，双方曾为此争吵不休。美国强烈要求改变这种状况，并想借助日本的经济力量减轻自己国内外的经济负担，使日本多承担一些国际义务，包括在“共同基金”中多承担些份额。
据报道，日本近年来对外经济援助约占其国民生产总值的百分之零点二三，在参加经济合作与发展组织的发展援助委员会十七个成员国中居第十二位，低于平均百分比百分之零点三一的水平。香港《远东经济评论》说，东南亚地区对美国贸易的顺差总额几乎与其对日贸易的逆差相等，这就等于把“对美贸易出口获得的美元都交给了日本”，东南亚地区对此颇有怨言。但是，日本也有自己的打算。它由于先天缺乏资源，加上能源危机的威胁，对美国的要求既不想照办，又想利用这种援助尽量扩大其市场，挤一挤别的贸易竞争对手，以确保它在东南亚的地位。这就是日本首相华盛顿和马尼拉之行的经济背景之一。大平正芳忙碌的外交活动和美日联合公报，就反映了美日间这种“大联合，小吵架”的微妙关系。
但是，在争夺销售和投资市场方面，日美双方既有矛盾摩擦，又有互相依赖的关系。双方都力求避免因经济问题“影响到包括安全保障问题在内的日美政治关系”。此间舆论界认为，日美之间以至日本与东南亚国家之间，彼此心中都有数，吵架归吵架，但要着眼于大局。苏联在亚洲太平洋地区咄咄逼人的活动，不能不引起与会各国的警惕。正如美国负责亚洲和太平洋事务的助理国务卿霍尔布鲁克所说，“日本对于我们在太平洋的政策是必不可少的”，“我不能想象在没有日本的情况下，我们能有一个强有力的亚洲政策。”美国驻日本大使曼斯菲尔德说得更幽默。他说：“发展我们与日本的关系的方式不是去用一个大锤，而是想法子把门打开，并且继续推进。”
从日本方面来说，大平首相继华盛顿之行后的马尼拉之行，有其深远的抱负。此间一家通常反映官方主张的英文日报最近在一篇阐述日本外交政策的文章中指出，日本特别关心太平洋地区各国，犹如美国特别关心拉丁美洲国家，西德关心西欧共同体，以及西欧共同体对非洲国家的关怀。