东欧五国经济发展出现明显缓慢的原因何在？ 苏联提高对东欧国家出口石油价格并扬言要冻结石油供应 [复制链接]

第6版()
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东欧五国经济发展出现明显缓慢的原因何在？
苏联提高对东欧国家出口石油价格并扬言要冻结石油供应
新华社北京五月七日电 新华社记者报道：近几年来，东欧五国——波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利和保加利亚——的经济发展速度出现了明显缓慢的趋势。造成这种趋势的除了各自的国内原因外，还有共同的国际原因。
七十年代初期，东欧五国的经济发展速度还是比较快的。一九七一年到一九七五年期间，它们的国民收入的年平均增长率，波兰为百分之九点九，保加利亚为百分之七点八，匈牙利为百分之六点一，捷克斯洛伐克为百分之五点五，德意志民主共和国为百分之五点四。但在目前这个五年计划期间（一九七六年——一九八○年），它们的计划指标不仅都已降低，而从前三年的执行结果来看，都没有完成计划指标，并且还不断出现进一步下降的趋势。
以波兰和捷克斯洛伐克为例，在一九七六年到一九八○年期间，波兰的国民收入年平均增长率的计划指标为百分之七到百分之七点三。但近三年来实际完成的情况是：一九七六年增长百分之六点九，一九七七年增长百分之五点六，一九七八年只增长百分之二点八。今年国民收入按计划只增长百分之二点八，停留在去年的水平，比原定五年计划指标低百分之四点二到百分之四点五。波兰的工业年增长速度也在下降，连年完不成计划指标。在捷克斯洛伐克，一九七六年到一九八○年，国民收入年平均增长率的计划指标为百分之四点九到百分之五点二，但连续三年都没达到计划指标，一九七六年只增长百分之四，一九七七年是百分之四点五，一九七八年是百分之四。
近几年，德、保、匈三国的经济发展趋势也大体如此。
东欧五国经济发展速度放慢的重要原因之一是燃料、能源供应不足。这几个国家都缺少石油资源，所需石油的四分之三要从苏联进口。但是，苏联出于自己扩军备战的需要和增加对西方石油出口的考虑，前两年已表示要冻结对东欧的石油供应量。当前，苏联提供的石油远远不能满足它们的需求。五国为了解决不足之数，只能设法从其他产油国进口。据西方报刊报道，一九七七年东欧国家从其他产油国进口了一千七百万吨石油，一九七八年估计进口了二千万吨。
与冻结石油供应量的同时，这几年苏联还不断提高对东欧国家出口的石油的价格。这又进一步加重了这些国家的负担。据波兰副总理卡伊姆今年年初说，苏联目前卖给波兰的石油，每吨的价格已提高到七十八美元。据报道，今年苏联向东欧出口的石油价格将比去年增加百分之二十，已基本上接近世界市场的石油价格。
苏联的这些作法，给东欧五国经济带来了很大影响。在匈牙利，能源紧张波及一系列工业部门。由于原油供应不足，全国最大的炼油厂多瑙石油工业企业的生产能力长期提不高。匈牙利不得不从中东进口石油，还“被迫增加对石油、煤气、化工用汽油、煤、焦炭和蛋白饲料的价格补贴”，再加上国内因素，近三年来财政连年出现赤字。由于石油价格上涨，波兰外贸逆差增加，财政状况恶化。保加利亚化学工业原料几乎全部从苏联进口，由于供应不稳定，去年化学工业未完成计划。由于燃料不足，捷克斯洛伐克去年电力供应紧张，不少企业的设备能力一直达不到计划指标。今年三月末，捷克斯洛伐克总统胡萨克在捷共中央十三中全会上讲话时说：
“由于燃料和能源供应方面出现的失调，（捷克斯洛伐克）从今年一开始就很困难”。他说，“鉴于进口受到限制和价格不断上涨，为了满足对能源的需求，在今后几年中，我们必须付出更大的努力和资金”。
影响东欧五国经济发展的另一个重要国际因素是，近年来它们对西方国家的债务和贸易逆差都在不断增加。据西德德累斯顿银行估计，到一九七七年底，这些国家欠西方银行的债务约近三百亿美元。西方通讯社报道，波兰今年将用硬通货收入的一半以上向西方偿还到期贷款和利息；到一九八○年，支付债务可能要用掉出口收入的百分之八十以上。
面临以上困难，东欧五国不得不放慢经济增长的速度，同时采取措施，加强对本国资源的开发和利用。波兰政府在压缩整个工业投资的情况下，把动力工业放在重点投资的四个工业部门之首。它用于建设煤炭和电力基地的投资占工业总投资的三分之一，以便减少对进口石油和天然气的依赖。匈牙利在五年计划期间以整个工业投资的百分之四十用于动力工业，以便逐步增加对国内煤炭、石油和天然气资源的开采。捷克斯洛伐克强调今年要“坚决贯彻在更大范围内利用本国燃料和动力资源的方针”。德意志民主共和国的五年计划规定工业投资的三分之二用于开发本国资源，当前正在集中力量开发褐煤。
为了减少同西方国家的贸易逆差和增强对西方国家债务的偿付能力，东欧五国正千方百计增加对西方的出口。它们同时还在进一步寻求同西方国家扩大经济、科技联系和合作的新形式，以改善自己在同西方经济关系中的地位。