美刊介绍美国内在限制战略武器协议问题上两派斗争 [复制链接]

第6版()
专栏：

美刊介绍美国内在限制战略武器协议问题上两派斗争
新华社北京五月十六日电 华盛顿消息：最新一期的《美国新闻与世界报道》发表了一篇文章，介绍美国当权派内部在美苏第二阶段限制战略武器协议问题上存在的分歧和斗争。
文章指出，围绕着美国参议院是否应当批准条约而展开的争论，将成为参议院六十年前拒绝批准凡尔赛和约以来最尖锐的一场斗争。尽管协议尚未签署，“阵线已经鲜明地摆开”。“就连那些最热情的（条约）支持者也承认，目前的形势对条约的反对者有利。”文章说，“这场批准（条约）的战斗将以下面这个问题为中心而展开，这个条约对美国反击苏联的具有危险性的挑战——一场可能到一九八五年使战略均势转向有利于莫斯科的挑战——究竟有利还是有害？”“政府争辩说，条约将使俄国人的挑战减弱，并使美国能自由地继续进行发展必要的武器的计划”。“可是，批评者们却坚持说，协议将使美国受到严重的损害，使它实际上陷入战略劣势的地位。”“卡特政府认为，这项一揽子交易显然对美国有利。国防部长哈罗德·布朗说，没有第二阶段限制战略武器条约，俄国人到一九八五年可能要多部署五百枚战略武器。”但是“批评者们不同意政府所宣称的条约确立了超级大国战略力量的平等原则的说法”。
文章引用英国杂志《经济学家》的评论说，“表面上看，这个拟订中的新条约是十分平衡的，但是实际上它却隐藏着有利于俄国的很大的不平衡。”“第一，在一九八五年以前，俄国将能够达到八百二十枚多弹头陆基导弹的最高限额，而美国却不能够超过五百五十枚。第二，苏联人被准许保留三百零八枚、每枚可携带十个弹头的重型导弹，而美国则一枚也没有。第三，全部俄国陆基导弹都象美国民兵式导弹那样能携带三个以上的弹头。由于以上这些好处，在若干年内，苏联人将能够以对美国的一千零五十四枚陆基导弹进行摧毁性打击相威胁。”
文章指出，就是在这种背景下，围绕着美国参议院是否应批准这项条约的一场战斗，正在形成。这场辩论将集中在五个具体问题上：
第一，对苏联的核查问题。虽然条约规定美苏双方可以通过各种手段，包括侦察卫星和电子监听站，对对方进行核查，但是“批评者们认为，美国在丧失了伊朗的关键性监听站以后，已经不可能核查苏联人的行为。”民主党参议员亨利·杰克逊就持这种论点。但是，“政府官员不同意”。
第二，反击苏联的挑战问题。“批评者们争论说，限制战略武器条约，可能使美国为对付苏联对它的民兵式导弹的威胁所作的努力受到严重的损害。”文章引用民主党参议员萨姆·纳恩的话说：“我们决不能让苏联把我们的陆基洲际导弹置于危险之中。”一些参议员为此“要求卡特承担明确的义务，来建立一个耗资两百亿到三百亿美元的陆基机动导弹系统”。
第三，苏联逆火式轰炸机问题。“政府决定在条约中对这种有争议的逆火式轰炸机不加任何限制，这肯定将面临一场严重挑战。这场挑战可能受到一些军方人员的支持。卡特总统接受苏联这样一种争辩，说这不是一种战略轰炸机，尽管证据表明这种飞机在单程飞行时能够打击美国目标。”
第四，同盟国的紧张关系问题。
“美国情愿接受对西欧的防务可能有用的地面和海上发射的巡航导弹的限制（表面上是暂时的），使许多欧洲人感到困扰。同时，他们指出，（美国）政府并未坚持对以欧洲为目标的苏联逆火式飞机和SS—20导弹实行同样的限制。欧洲人担心，俄国将对美国同它的盟国分享巡航导弹技术的任何建议提出异议，指责为非法。许多参议员表示他们将要求在这个问题上得到明确的保证，即使这意味着需要（对条约）提出修正案和同苏联人作进一步的谈判，也在所不惜。”
第五，遏制苏联冒险主义的问题。“共和党人已经宣布，他们打算把限制战略武器条约的批准，同苏联需要在国际上，比如在埃塞俄比亚、阿富汗、安哥拉和中东作出好的表现这一点联系起来。”参议院共和党领袖霍华德·贝克在这方面正在起带头作用。美国“政府却反对这样做”。
文章指出，“尽管存在这些分歧，争论的双方在一件事情上意见是一致的，这就是：不管有还是没有新的限制战略武器条约，在未来的十年中，超级大国之间的军备竞赛将继续下去，并可能更趋激烈。”