三个月来的干部考绩工作 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　三个月来的干部考绩工作
　　苏捷
北京市第一区区公所在总结一九四九年的工作时，曾对干部的工作及思想作了鉴定，提高了干部的政策及思想水平。在此基础上，进一步提出了建立“考查工作人员工作成绩”的制度。
思想动员的经过
当一月初行政领导上开始提出考绩制度时，在党和团的支部立即开始了保证工作。团的支部并动员每个团员制出个人的三个月进步计划。有些团员的计划书上，提出三个月或半年内克服思想上的主要缺点，提高业务能力，完成工作计划；以实际行动，争取加入中国共产党。当时领导上除反复进行思想动员外，更通过党团积极分子，普遍进行酝酿。党团支部提出今后将以经常的考绩的结果，作为吸收和鉴定党团员的根据。行政会议上则提出今后将以此作为提拔干部、评定薪金（对薪金制干部）的依据。这样很快地扭转了部分干部认为“考绩没有什么”的情绪，造成了互相竞赛进步的新气象。
必须解决的几个问题
一、明确干部职责，细致分工。过去由于机构成立不久，领导上使用干部时又有混乱现象，因此，若干干部工作不固定，很难钻研业务。当提出考绩工作，要求每人制订工作计划时，很多人都不知道从何处下手；有人认为各科有计划就行了，不必再订个人计划。领导上一方面明确规定了每个人的职责，同时启发干部认识订计划的重要性。提出按时制订并超过、完成工作计划，是一月份评绩的首要条件。这是评绩工作的基础；是从制度上将考绩工作巩固下来的重要步骤。三个月来，大家都深刻体会到订计划的重要性。一个作工商工作的干部说：“过去总是每天早晨才考虑一天要做的事情，东抓一把，西抓一把，茫无头绪。现在觉得自己的工作很有条理，也主动多了。”也有人说：“过去总是等着科长给事做，现在不用了。”
二、考绩工作是新英雄主义的群众竞赛运动。要想顺利开展并贯彻这个工作，必须有一个坚强的领导组织。该区组成了包括五个委员的评绩委员会，区长是当然委员（兼主任委员）。行政会议与党团支部各推选一人参加，再由全体干部推选一名群众积极分子参加。考绩工作的一切问题，都通过委员会去做。
三、评绩委员会应根据各个时期的干部进步水平，提出适合一般情况的评绩条件。最初条件不宜过高，应使一般干部经过不太困难的努力，就能达到标准。否则会形成少数人的活动。等级应当多些。该区最初规定了五种等级：即有进步，有显著进步，小功，大功（三小功为一大功），模范。三月小结的时候，客观情况又冲破了这五个等级。有些同志虽没有全面的进步，但在某一件工作上却作出了成绩。于是又增加了“有成绩”，和“有显著成绩”两项。
四、应该多方面评议。评议的步骤是：首先在小组内评选，然后在各科之间交换意见，再进行小组间的互评，全体干部大会的总评，最后由评绩委员会审查批准。这就避免了评议不公允的偏向。
五、根据干部思想发展情况，适时地提出各个时期的口号和任务，是推动这一工作的有力办法。一月份，领导上根据一九四九年一般干部存在的问题，提出反对拖拉、疲蹋现象，提高工作效率，发扬钻研业务的精神，工作要有计划，有总结；争取在一两个月内把工作由被动转为主动。三月份则提出深入下层，联系实际，反对官僚主义及文牍主义作风。因为方向明确，工作有步骤，从每月评绩总结中，可以看出多数干部都有了不少改进。
收获
三个月来，考绩工作的成绩是很显明的。在过去，该区的工作处于被动、忙乱状态。干部坐在办公室里，应付临时的事务工作。调解科的案件长期积累，没有很好清理研究过。文教科不了解本区的文教情况，缺乏明确的工作方针。民政科苦于应付军属救济的问题。但是没有注意领导军属生产。在干部思想上，许多人好高鹜远，不愿做艰苦工作。许多人存在着雇佣观点，个人英雄主义的毛病，曾经影响了工作。
经过三个月的考绩工作，上述问题基本上已获得解决。工作由被动转为主动，减少了忙乱现象。各科的干部都已走出了办公室。民政科三个领导生产的干部，深入工厂，和工人一起工作、生活，从中了解并解决了许多问题。若干留用干部也积极起来了。三月小结时，有两人被评为有进步。干部研究政策、业务的空气较前浓厚。勤杂人员打架的现象已没有了。最难接受批评的收发员，现在也主动征求别人的意见。