乌干达当前局势 [复制链接]

第6版()
专栏：时事综述

乌干达当前局势
静舫
乌干达临时政府总统卢莱最近对记者发表谈话，着重谈到了在乌干达建立稳定的局面和自由、繁荣、民主的社会的问题。他强调说，乌干达政府现在面临的重大任务是使人民的元气得到恢复和重建国家的经济。
观察家们认为，乌干达新政府提出了今后建设的任务，表明了它已经控制了国内局势。
临时政府在四月十一日成立以来，在军事上取得了巨大的胜利。乌干达民族解放军在坦桑尼亚部队的密切配合下，已经解放大约三分之二的乌干达领土，在全国十个省中已经完全控制了八个省。曾来支援阿明政权的利比亚军队已经撤走。据合众国际社报道，阿明已经逃往利比亚。目前，民族解放军正在乘胜向北部地区推进，扫清残存的阿明部队。
阿明政府之所以迅速崩溃，并不是偶然的。据西方报刊报道，阿明自一九七一年上台以来，一贯推行个人独裁，实行恐怖统治，排斥异己，在国内大肆屠杀，使全国处在“恐怖之中”。据估计，八年来，阿明曾改组内阁近二十次，杀人达二十万之多。数以万计的乌干达各阶层人士被迫流亡国外，采取各种形式进行抗暴斗争。在经济上，阿明为首的军政府头目只知贪污自肥，军费又逐年增加，致使工农业生产不断下降，通货日益膨胀，物资严重匮乏，人民生活困苦不堪。正因为阿明丧失人心，乌干达全国解放阵线反对阿明暴政的斗争，就在国内得到了广泛的支持。
阿明政府在对外政策中也有着严重的问题。特别是由于乌干达和坦桑尼亚之间存在着一些矛盾，阿明在去年十月公然派兵入侵坦桑尼亚，占领了坦桑尼亚一千八百平方公里的领土。在国际舆论的谴责和非统组织的压力下，阿明不得不从坦桑尼亚撤军。为了对阿明进行惩罚，坦桑尼亚在今年决定派兵进入乌干达，同乌干达民族解放军配合作战，严重地打击了阿明军队，促使阿明政权加速覆灭。
乌干达新政府成立后，除了在军事方面取得进展之外，在稳定社会秩序和安定人民生活等方面，也做了不少工作。首都坎帕拉在四月十日解放前，曾有大批居民外逃；在新旧政权交替之际，还发生了严重的抢劫破坏活动。据西方通讯社报道，目前在新政府接管前逃离首都的居民大部分已回来。政府机关和各企业已开始恢复工作。在新政府的呼吁下，坎帕拉居民已经自动交回大批被盗窃的武器和物资。随着军事行动的顺利进展，全国交通逐步恢复，首都的供应也有所好转。此外，四月二十日，新政府宣布举行首次地区性选举，以恢复民主生活。最近新政府已释放了阿明统治时期被押的四千多名犯人。四月三十日，乌干达决定成立一支完全由乌干达人组成的新军队，征召新兵和进行训练。
在重建国家经济方面，新政府面临着严重的任务。西方报刊曾谈到：“这个国家的领导面临着大量难以对付的问题”，“首先面临经济困难，大部分工厂已经停工。除了咖啡和维持生活的作物之外，农业生产实际上已经停止。没有任何外汇储备可以支付必不可少的进口”。卢莱总统也指出，乌干达不得不克服被推翻的阿明统治八年来的弊政所留下的困难，使乌干达重建民族经济的计划将需要二十五亿美元。乌干达的经济迟早是会发展起来的。他表示要使许多遭到破坏和停止已久的工厂恢复生产，并对重建经济充满信心。能否顺利地恢复和发展经济，这是有关乌干达今后局势能否稳定的一个关键问题，也是对新政府的一个严重考验。加强国内团结，是乌干达新政府面临的又一巨大任务。乌干达国内有着众多的部族和不同的宗教。由于阿明统治时期竭力挑拨部族不和和宗教对立，国内各种力量之间的矛盾不少。在反对阿明暴政的共同目标下，乌干达各种政治力量联合组织了全国解放阵线，并成立了临时政府。全国解放阵线和临时政府继续保持并不断加强团结，是加强全国团结的基础。乌干达全国解放阵线已经发表声明，呼吁所有政治势力尽管过去政见不同，必须团结起来，避免重新分裂，以利于实施全国统一、民主、民族独立和社会进步的政治路线。这无疑是十分重要的。
在对外政策方面，新政府宣布要执行不结盟政策，在相互尊重政治独立和国家领土完整的基础上，同所有国家建立和保持友好关系，并表示支持南部非洲解放运动和支持巴勒斯坦人民的正义事业。目前，不少国家已经宣布承认新政府。有的国家和国际组织并表示要帮助乌干达重建国家。由于各方面的原因，一部分非洲国家对承认乌干达新政府还没有表明自己的态度。乌干达新政府正在积极进行外交活动。四月下旬，新政府派出第一个代表团访问邻国肯尼亚，两国的谈判取得了良好的结果。
乌干达局势的安定和正常化，对南非和整个非洲局势的稳定将起着良好的影响。值得注意的是，两个超级大国为了扩张的需要，正在利用乌干达当前的局势企图插手。苏联社会帝国主义近年来利用阿明政府同美英关系恶化之机，向乌干达大肆渗透。在坦乌冲突以后，苏联表面上保持中立，暗中却用各种手法对阿明进行支持。但是，在阿明政府垮台前后，苏联见势不妙，马上改变态度，在宣传中把历来所用的“反阿明部队”的称呼改为“起义者部队”。目前，美国已表示要对乌干达提供援助，苏联也决不会甘心失去在乌干达的影响。面对着两个超级大国的争夺，乌干达人民只有提高警惕，坚决反对一切外来干涉，才能捍卫民族独立，使国家得到胜利的发展。