苏联工业部门“违反经济计划纪律”现象严重 [复制链接]

第6版()
专栏：

苏联工业部门“违反经济计划纪律”现象严重
据新华社北京六月二日电 新华社记者综述：苏联《共产党人》杂志不久前发表社论，大声疾呼“要严格遵守国家纪律和计划纪律”。苏联领导人也在不少场合一再发出这种呼吁。究竟出了什么事呢？
今年第五期《共产党人》杂志这样写道：“有些领导人以各种借口，通过压低初定任务的办法‘修改’计划”，而“各部和主管部门对所属单位完成计划的情况所进行的监督又往往不能令人满意”。“有些单位被授予不配得的竞赛锦标、不应得的奖金，结果导致工作混乱，劳动纪律松弛”。在乌兹别克共和国，有百分之十四的企业没有完成一九七七年的劳动生产率增长计划，有百分之二十的企业的劳动生产率计划低于前一年的水平。在俄罗斯联邦的阿尔罕格尔斯克州、伏尔加格勒州、弗拉基米尔州、伊凡诺夫斯克州、古比雪夫州、鄂木斯克州、图拉州和雅罗斯拉夫州，有三分之一到二分之一的工业企业没有完成一九七七年下半年的产品计划。
苏联的经济计划是怎样受到“破坏”的呢？根据苏联报刊透露的点滴材料，归纳起来大致如下：
——抬高或压低计划指标。
俄罗斯联邦秋明州秋明地质总局只完成了计划的百分之八十四，但是，它给建筑银行的报表却说，超额完成计划整整一百万卢布，从而骗取了相当一大笔奖金。乌兹别克共和国轧棉工业部有七十九家部属工厂压低了一九七六年的计划指标，并把按原计划分配给它们的劳动力和设备，私自处理，用于额外生产。哈萨克共和国的卡扎林砖厂顾名思义是制造砖的，然而在这个工厂的生产总值中，砖只占百分之十一，甜食和缝纫制品的产值却分别占百分之四十一和百分之二十三。
——虚报、假报和隐瞒完成计划指标的情况，非法牟利。
这方面的“窍门”很多，择其要者，不外是：一，虚报完成工作的定额和价值；二，虚报产值和消耗的时间，以骗取更多的工资；三，把机械化劳动说成是手工劳动，骗取双份工资，或利用无偿劳动者的名字冒名顶替，骗取工资；四，假报生产成绩，骗取奖金。据报道，阿塞拜疆农业部所属一家建筑托拉斯的第二十九建筑队的一部分人，通过虚报建筑安装工作量、工资总额、隐瞒建筑材料、虚报汽车里程骗领汽油和机油等手段，总共贪污了十万卢布。
——违反国家标准、技术条件和质量方面的纪律。
例如，由于在这方面“破坏”国家规定的指标，格鲁吉亚共和国的苏呼米烟草公司一年内收购七千吨烟草，其中七十吨质量不合格，通过以劣充优的办法，牟利三万八千卢布。
——违反财务纪律，滥发信贷和企业内部周转资金。
“最流行的违反制度的形式”是：破坏预算财务纪律，支出超过总核算额；改变资金用项；把用于大修的资金改用于建设新项目；用于管理机关或扩大定员方面的拨款过高。用于工资和附加工资的信贷也过多。据巴库《油塔报》报道，阿塞拜疆共和国农业建设部所属的一个单位给无权领附加工资的人发放了一万四千卢布的附加工资。
——违反合同纪律。
乌克兰共和国两家水泥厂的领导人在计划机关制订计划和合同时，暗中减掉了同一些企业的合同，压低给另一些企业的水泥供应量，但却在合同之外为一百二十八个农庄和农场提供水泥，从中牟利。