是釜底抽薪，还是扬汤止沸？ [复制链接]

第5版()
专栏：述评

是釜底抽薪，还是扬汤止沸？
新华社记者 谢文清
越南当局制造的“难民问题”正在恶性发展。不仅国际舆论早已对越南当局造成的这个国际大浩劫齐声谴责，而且许多国家的政府和官方人士也都深表不安和愤怒。英国首相撒切尔夫人五月底向联合国提出召开国际会议讨论越南难民问题的建议，已得到许多国家的响应。首先是受害最深、受压最大的东南亚国家，主张立即召开这个会议。泰国总理江萨表示泰国愿作这个会议的东道主。欧洲共同市场九国也一致支持召开这个会议。美国众议院业已通过一项要求举行这个国际会议的议案。此外，澳大利亚、新西兰、日本、加拿大等国政府也都表示赞成。
迄今为止，公开攻击关于召开这一国际会议的建议的只有越南政府一家。越南外交部六月二十日发表的声明说，召开这种国际会议是“为了实现反对越南人民和印支各国人民的阴谋”，而越南准备参加的是“由联合国难民事务高级专员召集的、由直接有关各国参加的国际会议”。越南驻联合国人士六月十九日向报界透露，越南代表何文楼十九日向联合国秘书长瓦尔德海姆说，这种会议“是无用的和不必要的”。二十一日，何文楼又表示越南只参加单纯讨论这个问题的“人道主义”方面的国际会议，而排除政治考虑。据河内电台早些时候解释，越南主张召开的国际会议只讨论收容越南难民的计划。又据越南外交部发言人十四日对越南通讯社发表的谈话称，这项计划就是：由联合国负责难民事务的高级专员办事处“负责动员各国承担”任务的计划。
这就是越南政府对这个国际会议采取的立场。这种立场概而言之就叫做“摊派”和“耍赖”。越南当局在一个多月前就公布了它今后“每月出口难民一万人”的计划。向谁出口呢？自然是向“直接有关各国”。但如果“直接有关各国”不愿进口难民又如何是好呢？那就劳驾联合国难民事务高级专员办事处去“动员”一番。怎么个动员法呢？开“动员会”，即由联合国难民事务高级专员办事处召集“直接有关各国”开会“动员各国承担这项计划”。妙，妙，妙。把联合国难民事务高级专员办事处变作越南的“难民出口办公室”（简称“难办”），由越南勒索黄金、美钞，驱赶难民，最后由“直接有关各国”去收容、安置难民，以实现越南的计划——每月一万名！果然是，算珠儿拨得溜溜转，锦囊妙计巧安排，谁说越南当局没有人道主义呢？但如果这次国际会议除了安置难民外还要讨论从根本上制止越南出口难民的话，那么，在河内当局看来就是“反对越南人民和印支各国人民的阴谋”了。
据外国通讯社六月二十一日自联合国报道，香港总督麦理浩在纽约对记者们说，联合国秘书长瓦尔德海姆已决定在七月召集国际会议讨论越南难民问题。此间观察家认为，东盟各国和其它受越南制造难民问题之害的国家的呼声应得到这次国际会议的认真考虑。泰国总理江萨·差玛南六月七日在泰国国会举行的一次会议上说：“现在，难民问题已成为影响东南亚地区经济和安全的问题。应该采取有效措施，制止输出难民的国家再输出难民。”马来西亚总理侯赛因·奥恩六月十八日在致联合国秘书长瓦尔德海姆的电报中说，越南对解决难民问题负有首要责任，因此，他要求越南立即采取适当步骤停止出口难民。此外，日本政府也认为，越南政府本身停止难民外流乃是解决难民问题的“先决条件”。澳大利亚外长皮科克日前也在北京向记者指出，必须通过国际行动来寻求解决印支难民问题的办法。中国外交部发言人六月十六日发表的声明也呼吁：“国际组织和一切主持正义的国家有必要采取行动，促使越南当局立即停止继续推行制造和输出难民的野蛮政策。”
不仅如此，有些国家已经分别对越南当局输出难民采取了初步行动。马来西亚、泰国和印度尼西亚政府已召见越南大使，指出越南制造和输出难民，行将危及到国家关系。英国外交部也向越南代办提出了责问。日本政府则向越南发出了警告。加拿大政府已停止了对越南的援助。挪威外交大臣弗吕登伦二十三日宣布，由于越南当局对其难民的态度，挪威已冻结对越南的九千万挪威克朗的援助。据马来西亚英文报《星报》六月二十一日报道，马来西亚也已暂缓履行为越南提供技术援助的承诺。
如果联合国及拟议中由它召开的国际会议，在此基础上严正地谴责越南当局灭绝人性、驱赶人民下海而大发难民财的暴行，并且对它实行必要的制裁，那就能对河内起约束作用，迫使越南当局有所收敛，使今后的越南难民大为减少。这才是“釜底抽薪”的根本解决办法。
否则，如果象越南当局所主张的那样，国际会议只讨论具体分配难民数字，即所谓这个问题的“人道主义”方面，那么，这个会议就开成了越南难民推销会，联合国难民事务高级专员办事处也成了越南难民出口办公室。这就等于使越南出口难民政策得到联合国和国际会议的批准，鼓励越南当局继续出口难民。这不啻“扬汤止沸”，使东南亚和其它地区的国家继续深受其害。