中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告 [复制链接]

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专栏：

中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告
（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议开幕以来，代表们带着全国各族人民的重托，向大会提出了各种提案，充分反映了举国上下，万众一心，向四个现代化进军的大好形势。
截至六月二十五日止，共提出了一千八百九十件提案。数量之多是空前的，涉及的面是很广的。
属于工业交通和人民生活方面的有六百三十六件，其中包括方针政策、计划安排、增产节约、体制改革、环境保护、经济立法、加快少数民族地区生产建设以及城市建设、职工住宅、劳动就业、工资奖励、职工福利等内容；
属于农业方面的有二百零九件，其中包括进一步贯彻以农业为基础的方针、加快农业生产基地的建设、健全农业科研体系、发展林牧渔业、开垦荒地、改造沙漠、兴修水利、加快农业机械化、加强革命老根据地和山区建设等内容；
属于财贸方面的有一百一十九件，其中包括改革财政管理体制、调整税收政策和物价政策、发展对外贸易、增设商业网点、加快商品流转等内容；
属于科学文教卫生方面的有四百六十八件，其中包括改革教育制度和学制、提高教学质量、发展中等技术教育、加强对青少年的教育，搞好计划生育工作、做好卫生保健，加强科学技术工作、改革科研体制，加强出版工作、培养文艺创作队伍、活跃城乡文化生活、发展体育事业、加强文物保护等内容；
属于政法、国防、外事等方面的有四百五十八件，其中包括继续发展社会主义民主、健全民主生活、保证人民代表行使权利、加强法制、维护社会治安、树立社会新风尚、精简机构、反对干部特殊化，加强国防现代化建设、妥善安排复员转业军人的工作、做好优抚工作、发展旅游事业、落实民族政策和侨务政策等内容。
这次大会的提案，代表性非常广泛。许多提案是代表们事先征求了群众的意见提出来的，有些是经过代表们共同商议后联名提出来的。这说明了人民代表来自人民，代表人民，表达了人民最迫切的愿望和要求，充分体现了代表们当家作主的高度责任感和积极性。
提案审查委员会组成了工业、农业、财贸、文教、综合等五个专业审查组，认真审理了代表们提出的提案。各专业审查组对提案都征求了各有关部门的意见，进行了认真的研究，提出初步审查意见，然后提交提案审查委员会全体会议讨论通过。
人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院，以及国务院各部门，都非常重视大会提案工作，热烈欢迎代表们对自己的工作提出建议，认真地及时地研究了代表们的提案，向提案审查委员会提供了有关的情况和处理提案的建议。
提案审查委员会根据提案的具体情况，分别提出了以下审查意见：凡是有关部门正在办理的或者计划办理的，以及应当办理而又可能办理的，都交由各该部门办理；凡是牵涉方面较多需要有关部门通盘考虑或者需要积极创造条件逐步实施的，都交由各该部门研究办理；凡是提案案情需要有关部门经过全面调查和深入了解之后才能肯定能否办理的，都交由各该部门进行调查研究。建议按照上述审查意见，把各项提案分别交由人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院各部门进行处理，并将处理情况和结果，随时向人大常委会报告，由人大常委会向下一次大会提出报告。