建设商品粮基地要发挥两个积极性 [复制链接]

第3版()
专栏：怎样加快农业发展？

建设商品粮基地要发挥两个积极性
中共内蒙古巴彦淖尔盟委第一书记　宝音图
编者按：华国锋同志在《政府工作报告》中指出，当前我们发展国民经济，要着重抓好十项工作，第一项就是“坚持贯彻以农业为基础的指导思想，集中力量把农业搞上去。”国家重点建设商品粮基地，就是把农业搞上去的重要措施之一。内蒙古河套灌区的初步实践证明：国家的支援是必不可少的，要有计划地把投资和设备有效地用于商品粮基地建设；同时，要发挥群众的积极性，壮大集体经济的力量，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，增产更多的粮食。这样，中央和地方两个积极性都调动起来了，事情就会办得快些和好些了。
内蒙古河套灌区是国家确定建设的重点商品粮基地之一。怎样建设这个基地？首先要有一个明确的方针。
一年前，我们在制订和实施建设规划的时候，以为既然是建设国家的商品粮基地，那就主要依靠国家来办；特别是这里排水治碱的任务很重，而集体经济的力量又很薄弱，不靠国家的大量投资和设备，是难以成功的。去年秋冬之际，我们在东部地区搞打井治碱会战，在西部地区搞整地开沟、排灌配套，原计划由国家提供资金和设备。开始，东部打井治碱的面积，想一下子搞六十万亩。后来，国家一时拿不出那么多的钱和物来，面积不得已一缩再缩，最后压缩到七万亩，而且由于打下的井不能及时配套，影响了治碱效果。西部建设计划的实施也遇到了困难，虽然国家调拨来几百台拖拉机，一因缺少配套农机具，二因社队用不起，不少拖拉机只好“趴窝”。
这样，第一年的实践，就给我们以严肃的教育：建设商品粮基地，国家的支援必不可少，希望国家能按计划投资和供应设备；但是，从当地来说，坐等国家支援的依赖思想却不可有，必须充分发扬自力更生的精神，调动广大群众的积极性，才可把基地建设搞得快些和好些。我们及时总结了杭锦后旗的经验。这个旗近三年来依靠全旗农民群众的力量，大搞排灌配套，挖沟排碱，效果显著。去年，他们又推行定额管理，建立生产责任制，进一步激发出群众的干劲，全旗粮食总产增长百分之三十，向国家提供商品粮七千四百多万斤，去冬今春的农田基本建设也大有进展。这就说明，把搞生产建设的立足点放在自己力量的基础上，才切实可靠。
怎样充分调动社员群众建设商品粮基地的积极性呢？要继续肃清林彪、“四人帮”极左路线的余毒，切实落实党的各项政策，首先要充分尊重生产队的自主权，让农民当家作主来办这件事，发挥主动性，增强责任心。因此，诸如农田基本建设的安排，生产和分配计划的制订，都要跟生产队商量，既要照顾全局的需要，又要照顾各队当年的利益，一切从实际出发，因地制宜地领导生产建设，坚决防止主观主义的瞎指挥。为了取信于农民，有利于农民，一年来我们尽力而为地落实湘乡经验，积极归还了占用社队的土地上万亩、资产近百万元，清退农村劳力一万多名。广大农民喜气洋洋，搞生产建设的劲头大为高涨。
建设商品粮基地，需要大大提高农业机械化水平，这是毫无疑问的。但就河套的现状来看，最紧迫的是要加速发展集体经济，积累财力和物力。关键又在认真搞好经营管理，建立生产责任制，实行合理的劳动计酬，克服平均主义，调动农民搞好生产的主动性和责任心。今春，我们在全盟普遍推行定额管理制度，效果良好。过去，河套每年种地总是“一亩种成七分半”，种不足面积；今年，各生产队积极改造边头废地，尽量缩小地堰和渠边占地，仅土地利用率一项，就比往年增种百分之二十多。劳动质量、劳动效率也大大提高，扭转了出工“一窝蜂”、干活“打混工”的现象，出现了扎扎实实搞生产建设的可喜形势。