在经济工作中坚持分类指导的方法 [复制链接]

第1版()
专栏：

在经济工作中坚持分类指导的方法
本报评论员
区别不同情况，分类进行切合实际的具体指导，是当前卓有成效地领导增产节约运动的一个重要方法，也是改进经济领导工作的一个重要问题。
分类指导，是实事求是的马克思主义的科学方法。我们做任何工作、特别是做领导工作，必须坚持实事求是的原则，一切从实际出发。客观实际是复杂的，事物发展是不平衡的。因而任何时候都不仅需要一般的普遍的号召，以便把群众广泛地动员起来，而且需要具体的分类指导，以便分别不同情况，将一般号召具体贯彻实施。没有分类指导，一般号召或者文不对题，流于形式，或者生搬硬套，削足适履，都会给工作造成不应有的损失。可惜的是，这种一般化、一刀切的做法，在我们的领导工作中，多少年来相当普遍地存在着。特别是林彪、“四人帮”横行时，一些地方更是发展到十分荒谬的地步。不少领导机关，或者只是一般地提出任务，笼统地提出要求，空话大话，连篇累牍，与实际情况毫不沾边，对实际工作并无切实的领导；或者是做出一个又一个死硬的规定，不顾千差万别的客观实际，要求所有单位千篇一律地贯彻执行，结果扼杀了因地制宜的多种生机，禁锢了各个方面的积极因素，束缚了广大干部和群众的积极性、创造性。这种状况今天是否有了改变呢？有了改变，但很不够。事物是复杂的、不断发展的，而我们一些同志思考问题和处理问题的方法往往是简单的，形而上学的。用这样的思想方法和工作方法，怎么能做好工作呢？
我们党领导各项事业，历来讲究分类指导。解放战争时期参加过农村工作的同志都还记得，当时党中央是怎样领导土地改革斗争的。一九四八年二月，毛泽东同志针对那时存在着三种解放区，即日本投降以前的老解放区，日本投降至大反攻这两年内解放的地区和大反攻以后新解放的地区，明确地提出了在不同地区实施土地法的不同策略，切实有效地开展了不同地区的农村反封建斗争。我们在各项工作中，实行这种分类指导的方法，都受到广大基层干部和群众的欢迎。基层干部和工农群众战斗在第一线，最了解实际情况，最懂得怎样解决实际问题。党发出每一项号召，他们都要考虑如何结合实际情况贯彻实施，在这里一切空话都是无用的，切合实际情况的具体指导才是有效的。做领导工作的同志一定要力戒空谈，避免一般化，不搞一刀切，学习和推广我们党历来提倡的、行之有效的、深受基层干部和广大群众欢迎的分类指导的方法。
当前，国民经济的调整、改革、整顿、提高，工矿企业增产节约运动的开展，都迫切需要我们推行分类指导的工作方法。调整、改革、整顿、提高的八字方针，对国民经济各个部门提出了不同的要求。农业要集中力量搞上去，使粮食生产和其它农副产品生产的发展同人口的增长和工业的发展比较适应；轻纺工业要采取坚决有力的措施加快发展，使增长速度赶上或略高于重工业，使主要轻纺产品的增长大体上同国内购买力的增长相适应，并大量增加出口；重工业要切实加强煤炭、石油、电力、交通运输和建筑材料工业，使目前这些方面的紧张局面有所缓和；基本建设要坚决缩短战线，把那些当前不急需和不具备建设条件的项目停下来，保证那些国家急需的工程加快建设，按时投入生产。各行各业，情况不同，要求不同，离开了具体指导，怎么能够贯彻“八字方针”呢？今年的增产节约运动，总的说来以高产优质多品种低消耗为中心。但是，根据“八字方针”，不同的企业，增产节约的侧重点也有所不同。有的企业产品质量高、消耗低、销路广，应该充分挖掘潜力，努力增加生产；有的企业产品没有销路，应该及时更换社会需要的品种，否则盲目增产，只能造成积压；有的企业产品质量低劣，应该在提高质量上下功夫，只有质量提高了，增产才有意义，否则越增产越浪费。节油，节煤，节电，节约原材料，是所有企业的共同要求，特别是那些消耗量大、消耗率高的企业，更要集中力量降低物资消耗，在节约中求增产。这多种多样的情况，需要有各种不同的、适合自己情况的增产节约的明确目标和具体措施。这也不是一般号召所能做到的，只有分类指导的方法，才能给各种不同的企业指出各自增产节约的不同途径。在这样的问题上，过去的教训是很多的。一搞增产节约，就大轰大嗡，层层加码，不问需要和可能，不问实际的经济效益，盲目追求产值，甚至不惜拚设备、吃老本。我们应该总结这方面的经验，用分类指导的方法来避免盲目性。
搞好分类指导，就要认真进行调查研究。不仅作出正确的分类，要靠调查研究；分类解决实际问题，更要靠调查研究。许多领导同志，没有或缺乏认真的调查研究，情况不明，胸中无数，却在那里指导工作，怎么可能不搞一般化、一刀切呢？在当前经济工作中，要正确地进行分类指导，必须对各类企业内部和外部的各种情况进行多方面的调查研究。既要了解产、供、销的状况和整个国民经济调整的需要，又要研究企业各个环节的状况，找出问题的症结。各个地区、各个部门的领导同志要下决心组织力量，分类解剖典型，分类抓点，以点带面。这样，我们认识事物、解决问题的能力就大大提高了，就有了真正的发言权，有了工作的主动权，能够对纷繁复杂的客观事物进行切实有效的领导。
实行分类指导，与切实转变领导作风是分不开的。现在，仍有不少领导同志习惯于坐在办公室听汇报，作指示。有的也很忙，整天泡在会议室里，埋在文件堆里，缠在事务圈子里，就是没有在调查研究上下苦功，对实际情况不甚了了。这种作风不改变，是不可能正确地进行分类指导的。在当前极其繁重艰巨的经济工作中，关在房子里是不可能看清问题的，更不用说一个一个类型、一项一项地把工作做好。我们应当走出办公室，深入到群众中去，深入到实际中去，尽可能快地改变我们对经济建设不懂不熟的状况，把经济工作越做越细。