活跃农村经济的重要场所——农村集市贸易采访札记 [复制链接]

第2版()
专栏：

活跃农村经济的重要场所
——农村集市贸易采访札记
落实农村经济政策一年多来，特别是党的十一届三中全会以来，农村集市贸易的形势怎样？最近，我们在湖北省郧阳地区、河南省南阳地区的一些县、社，就这个问题进行了采访。一年前，这两个地区的集市贸易都曾经关闭或者半关闭过，现在又都重新开放了。
开放了农村集市贸易以后，一个突出的变化，就是市场繁荣兴旺，物资品种增多，成交额普遍上升，物价基本稳定，补充了国营和集体商业的不足，满足了人民群众多种多样的需要。前几年，湖北省郧县禁令很多，有时还到处撵集，把社员挑担柴禾进城也当作资本主义批判。去年下半年，他们取消了这些禁令，市场又重新活跃起来。上市的蔬菜干净新鲜，还有各种肉类、禽畜等等。城镇居民多年不见的时鲜菜蔬、山珍野味都能买到了。据有关部门统计，郧县今年第一季度集市贸易上市的品种和成交额都比去年同期增长了一倍左右。
集市贸易的活跃，也增加了农村社队集体和社员的收入，促进了农业和工副业的发展。河南省邓县过去一味强调“割资本主义尾巴”，对集市贸易管理过死，对社员自己编扎的扫帚、锅盖，以及从树上摘下的香椿芽等农副产品，都禁止上集。一个时期，社员的房前屋后只准栽树，不能种菜，集体的菜园被迫改种了粮食，一些已经兴办起来的加工厂只得关门停业。落实农村经济政策以后，邓县的集市贸易恢复较快，不少社队和街道恢复了传统的工副业生产。城郊公社大部分社队在完成国家种植计划的前提下，都划出一部分菜地，安排一些年老体弱的社员种菜、卖菜，既补充了市场上对蔬菜的需要，又做到了人尽其用，增加了集体和社员的收入。地处穰东集镇上的穰东大队，为适应集市贸易和农业生产的需求，陆续办起了农机修配、造纸、皮毛加工、面粉、铁、木业加工厂、油坊、染坊、砖瓦窑，以及蔬菜、茶水、理发、缝纫店等二十一个队办企业，一年盈利二十多万元。
实践证明，集市贸易是活跃农村经济的重要场所，符合广大农民的愿望和利益。但是，现在仍然有少数同志对贯彻党的这一政策理解不深，原因之一就是担心它会影响社员参加集体生产劳动。事实如何呢？许多同志向我们谈到，由于农民和城镇居民实际生活的需要，集市贸易是关闭不了的。尽管市场管理人员干涉，集市贸易照样或明或暗地存在，但给人们带来很多困难。农民卖点农副产品要躲躲闪闪，东奔西跑，耗费很多时间和精力，弄得不好还要被强行没收。买点东西更不容易，往往要走很远的路程，还不一定能够买到。开放集市贸易以后，无论是出售农副产品，或者购买生活用品都很方便。买卖同样的东西，相比之下，所花时间比集市贸易开放以前大大减少。刘集公社的同志算过一笔帐：过去这里关闭了集市贸易，仔猪不能在集上出售。养猪的社员要走几十里路程到外地去购买，来去得花一天时间，而且多是上好劳力。现在公社设了牲口交易行，买一头猪只要花一、两个小时就行了。这样可以比以前节省下五、六个小时来参加集体劳动。
现在，很多地方从关心农民生活出发，规定了节假日制度，每月安排几天时间，让农民去赶集或者搞家庭副业，很受欢迎。农民料理好家务，无后顾之忧，参加集体生产劳动的积极性更高了。这些地方的干部普遍反映，今年的春耕生产、夏收夏种进度快，质量好。
当然，有少数地方也确实出现了劳力外流、弃农经商的情况。是什么原因呢？我们一了解，发觉存在这些问题的社队，一般都是长期生产落后，集体经济薄弱，经营管理混乱，规章制度不健全。还有一种情况，就是有些社队地少人多，劳动力没有很好地组织起来向生产的深度和广度进军，一部分农民无事可做，不得不自寻门路。我们也走访了一些先进社队，见到的则是一番五业兴旺、人欢马叫的景象。这些地方集体经济雄厚，分配水平较高，干部、社员一心向农，根本没有劳力外流的情况。所以，不能把劳力外流简单地说成是开放集市贸易造成的。
前一阶段，我们还听到一种议论，说什么开放集市贸易后乱糟糟的，给投机倒把打开了方便之门。不可否认，一开始，有些地方确实乱过一阵。这主要是因为工商行政管理部门的同志开始时思想不够解放，对开放集市贸易以后的形势认识不足，一时感到无章可循，是非界限不清，束手束脚，不敢大胆工作，该管理的没有管理。同时，也反映出财贸工作中还存在官商作风，对市场供求情况缺乏调查研究，很多商品数量不多，品种很少，质量不高，有些商品甚至长期脱销，不能满足群众的需要，客观上给投机倒把者留下了可乘之机。邓县县委发现这一情况后，大张旗鼓地宣传党的有关集市贸易的政策，在进行思想教育的同时，整顿市场秩序，加强了管理，集市贸易一度出现过的混乱现象很快得到了改变。
今年以来，郧阳、南阳地区有关部门对集市贸易开放前后的情况作了调查。调查的结果表明，凡是认真贯彻“管而不死，活而不乱”这一方针的地方，投机倒把的不是多了，而是少了。郧县以前每年都有四、五十起投机倒把事件发生，今年第一季度却没有发现这种情况。由此可见，开放集市贸易与投机倒把活动之间并不存在必然的内在联系，更不是一种简单的因果关系，而是取决于工作做得好坏。
在发展集市贸易中出现一些问题是难免的，当前的关键是要认清产生这些问题的原因，及时地去解决它。既要解放思想，又不能撒手不管。要防止那种一开就任其自流，一有问题就惊慌失措的现象。只要我们加强对集市贸易的领导和管理，加强对农民的思想教育，把政策交给群众，这些问题都是不难解决的。
本报记者 毛荣方 孙启佑