第二次警钟 [复制链接]

第6版()
专栏：经济札记

第二次警钟
谷津
能源短缺，油价上涨，正越来越成为西方工业国家面临的难题。不仅美国、日本、西欧共同体国家的政府当局为此焦急，而且西方的一些重要国际机构，如国际货币基金组织、经济合作与发展组织、国际能源机构等，也纷纷发出警告，要求采取紧急措施，防止危机的来临。
石油输出国组织今年以来在石油供不应求的情况下，决定把它们的油价从去年十二月的每桶十二点五美元，提到今年四月的十四点五四美元，接着再提高到今年七月的十八美元到二十三点五美元。这一系列的涨价，使西方的主要工业国家今年要为进口石油多付出四百多亿美元。为了避免大家抢购石油引起油价再涨，美国、西德等七个主要工业国家的首脑，最近在东京达成了一项共同节约能源、冻结石油进口的协议。但是节约能源、冻结石油进口，不免会使经济增长缓慢、失业增加，从而加剧社会不安和政治动荡。目前美国、西欧、日本等主要西方工业国家的总失业人数，已超过一千八百万。美国和西欧个别国家的经济已出现停滞或下降的趋势。在这种情况下，冻结石油进口的计划能否顺利进行，实际上已成了大问题。
当前，西方国家的一些领导人，把工业国家正在出现的经济衰退的现象，归罪于石油输出国组织的这次大幅度提高油价，这完全是不正确的。虽然油价上涨会给西方国家的经济带来不少的冲击。但是油价上涨的最根本的原因还不在于它们的提价，而在于世界石油供应日益紧张的总趋势。
七十年代以来，世界新的大油田的发现比六十年代已大大减少。但是各国对石油的需求量，除经济危机的个别年份外都在增加。在美国大量浪费能源的现象仍然严重存在。世界石油资源有限而需求日增，当然就要出现供不应求。而且石油出口国为保护自己的地下资源，近年来，都不愿意漫无节制地开采和出口。伊朗由于局势动乱，减少石油出口，不能不使石油供应减少。而在这种情况下，一些国际石油大垄断组织大量地抢购和囤积石油。这一切使石油供应更趋紧张。根据国际能源机构的估计，目前每天短缺的石油约为二百万桶，到一九八五年将达到每天缺油三百三十万桶，一九九○年再恶化到每天短缺九百五十万桶。石油如此重要而又日益稀缺，价格就必然会上升。不久前，欧洲一些石油现货市场上石油售价每桶超过三十美元仍然有人抢购，就是一例。
便宜而又丰富的石油，曾经为西方工业国家的经济和社会带来了几十年空前的繁荣。这一黄金时代正在消逝。一九七三——一九七四年原油价格上涨三倍，第一次向这些贪婪地浪费石油资源的工业国家敲响了必须节约石油的警钟。但是从那时以来，几乎所有的西方工业国家在能源政策上仍然没有改弦易辙，继续依赖大量进口石油。目前的石油短缺和油价上涨，向西方工业国家敲响了第二次警钟。西方工业国家现在不得不开始正视现实了。尽管寻找其他能源来代替石油目前还不是一件轻而易举的事，它将经历一个痛苦过程，但是早一点未雨绸缪未必不是幸事。现在就要看西方工业国家能不能从中吸取应有的教训。