西欧在想什么？美苏第二阶段限制战略武器条约签字以后 [复制链接]

第4版()
专栏：述评

西欧在想什么？
美苏第二阶段限制战略武器条约签字以后
新华社记者 晨曦
卡特和勃列日涅夫在维也纳签署美苏第二阶段限制战略武器条约之后，一些西欧政府发了贺电。但发贺电时的心情是复杂而沉重的。发贺电固然有礼仪上的需要，但毕竟反映了这样一种心情，有这个条约总比没有好，但是，实际估量一下，又觉得新条约没有给西欧带来值得欣慰的东西，相反，倒给本来就感到忧虑的西欧又带来了新的不安。因为，根据苏美商定的结果，ＳＳ—20导弹和“逆火式”轰炸机均被摈于“战略武器”之外，而未受任何限制。但是，这些打不到美国的武器，打西欧却绰绰有余。西欧对本来已经有了破绽的美国“核保护伞”，更有了靠不住的感觉。有的西欧报纸认为，美苏新条约使西欧人感到象是被出卖了。这样说也许过于激烈了，但确实反映了西欧的焦虑心情。
西欧的这种忧虑，在近三年当中是明显地增长了。一九七六年的圣诞节带来了不祥消息，一种新型核武器从苏联本土瞄准着西欧。这就是ＳＳ—20导弹。这种射程达四千八百公里、带三个分导式多弹头的机动导弹，正是一九七五年伴着“欧安会”的召开而诞生的。到一九七六年底，苏联仅仅用一年功夫就部署了大约一百二十枚。问题在于，ＳＳ—20可以从苏联本土打到西欧任何目标，而西欧却没有任何一种武器能与之匹敌。北约军事专家和西欧社会舆论认为，ＳＳ—20的出现不仅打破了欧洲的力量平衡，而且把西欧置于“核抵押品”的地位。而苏联“逆火式”超音速轰炸机的生产和部署使西欧变得更加易受攻击，更加危险了。这种局面不能不使北约的将军们睡不好觉。
“怎么办？”在西欧各个首都的朝野、报刊和广播电视，到处都在议论。这种议论——毋宁说是争论——持续了好几年，有时是很紧张，很激烈的。通过争论，西欧发生了变化：几年前还曾被莫斯科从“潘多拉盒子”放出的“缓和”瞌睡虫嗡嗡得头晕目眩的一些西欧人，今天也在议论欧洲未来战争的可能性了。描写未来第三次世界大战的小说和各种作品在欧洲出版、发行，作者有英国人、法国人、西德人、日本人、美国人、比利时人……关于未来欧洲战争的议论，已不再被当作《天方夜谭》的第一千○二个故事了。当然，对那些谈论未来战争将发生在八十年代中期的预测的准确性，是存在着各种各样的怀疑的。
西欧人在认真计算着苏联对准西欧的核武器和华约组织的常规武装力量的数字，甚至美国部署在西德的七千枚战术核弹头对西欧人也不再是七千个定心丸了。
通过争论，西欧各国政府终于趋向一致：面对日益增长的苏联威胁，认真加强防务已是西欧的当务之急。去年春天，北约制订了十五年长期防务计划，不仅把防务开支增加百分之三，而且把战区核力量现代化列为北约十大目标之一。今年年初，美、英、法、西德四国首脑举行的瓜德罗普会议进一步确认了这一目标。今年四月的北约核计划小组会议和五月的北约国防部长会议又比较具体地讨论了北约核力量的现代化问题。目前比较一致的方案是，将射程二千五百七十五公里的美国“潘兴—Ⅱ”式导弹加以改进后部署在西欧。但是，笼统的目标下存在着具体的分歧，如改进后的“潘兴—Ⅱ”式导弹布置在什么地方就是分歧之一。西欧一些国家建议放在西德。西德说，可以，但要北约其他国家也同时放一些。西德不愿意单独放置，其他国家又不愿意放置。这就是要解决的矛盾。
在美苏签署第二阶段限制战略核武器条约之后，美国想拉西欧一起参加第三阶段战略武器谈判，以谋求对苏联ＳＳ—20导弹和“逆火式”轰炸机的限制。但是不少尊重历史和正视现实的人都认为，同苏联谈判并非易事，即使达成协议，也未必得到有利于西方的结果，而西欧核现代化的计划本来早就该付诸实践了。法国断然拒绝参加下一阶段美苏核谈判。英国也宣称必须保持一支独立的核力量。看来，在苏联威胁的严酷现实面前，西欧在长期迟疑之后，正步入决断的时刻。