非洲统一组织在斗争中前进 [复制链接]

第6版()
专栏：

非洲统一组织在斗争中前进
徐德文
第十六届非洲统一组织首脑会议七月十七日在利比里亚首都蒙罗维亚开幕。
非洲统一组织是非洲国家加强团结和非洲民族解放运动不断高涨的产物。第二次世界大战后，处于殖民枷锁下的非洲各国被压迫人民，为了争取民族独立，互相支援，团结战斗，取得了伟大的胜利。到六十年代初期，非洲的民族独立国家已由战前的三个猛增到三十一个。为了巩固民族独立，发展民族经济，支援还处于殖民统治下的各国人民，三十一个非洲独立国家的元首、政府首脑和代表，于一九六三年五月在埃塞俄比亚的首都亚的斯亚贝巴举行会议，通过了《非洲统一组织宪章》，成立了非洲统一组织。非统宪章规定非统组织的宗旨是：促进非洲国家的统一与团结，加强非洲国家在政治、外交、经济、文化和军事等各方面的合作，保卫和巩固非洲国家的独立、主权和领土完整，从非洲根除一切形式的殖民主义，促进国际合作，奉行不结盟政策等。
非统组织成立后，赢得了非洲国家和人民日益广泛的支持，不断发展壮大。它也为推动与支持非洲各国人民争取和维护民族独立的斗争，作出了重大的贡献。自非统成立以来的十六年中，又有十八个非洲国家取得独立。现在非统组织已拥有四十九个成员国，它们是当今世界政治舞台上一支不可忽视的力量。
按非统组织宪章规定，非洲国家和政府首脑会议为非统组织的最高机构。首脑会议由国家元首、政府首脑或其正式代表组成，每年至少开一次会，讨论非洲共同关心的问题，以协调本组织的总政策等。在第十六届首脑会议上，非洲各国元首和政府首脑及其代表将就大家共同关心的当前非洲形势和今后的任务交换看法，并就外来势力对非洲的干涉，自力更生发展非洲经济和建立新的国际经济秩序，加强非洲在政治、经济、文化和防务方面的合作，进一步支援南部非洲人民的斗争，加强非洲和阿拉伯国家的团结合作等问题进行讨论。会议还将就非洲各国之间长期存在的一些分歧问题进行协商。
为开好这次首脑会议，非统组织部长理事会，就这届首脑会议的程序、各项文件草案及其它事宜进行了准备。
在非统组织内部和一些非洲国家之间，确实存在长期没有获得解决的某些严重分歧，这些分歧容易被超级大国用来分裂非洲国家的团结。但团结反帝、反殖、反霸事业始终是非洲统一组织的基调，是非洲大陆形势发展的主流。在这次首脑会议召开前夕，东道国利比里亚和其它许多非洲国家都纷纷表示，要以非洲团结这个大局为重，积极开好这次会议。正如利比里亚总统托尔伯特最近所说的，尽管非统组织面临着许多问题，但他深信，非洲要求在和平和团结中前进的意志将在这次利比里亚会议上得到协调。
非统组织成立以来，在调解非洲各国的分歧和争端，促进非洲团结方面是做了大量的工作。去年三月，由于非统组织的支持和帮助，在利比里亚、冈比亚和多哥三国元首的调解下，长期处于对立的几内亚、塞内加尔、象牙海岸三国实现了关系正常化。这是非洲国家按照非统宪章精神，依靠自己的力量，解决非洲内部事务的良好范例，在非洲大陆引起了巨大的反响。非统组织在调解一些比较棘手的问题时，也表现了坚韧不拔的精神，并在有的问题上获得了初步的结果，有些问题虽未获结果，但也找到了问题的症结所在。有的非洲国家指出，在会议桌旁所以未取得成功，是由于苏联霸权主义利用殖民统治时期所遗留下来的边界和领土问题、民族和地区矛盾，从中进行挑拨，制造不和，挑起冲突，加深对立所造成的。
这是非洲人民从切身经历中得到的经验教训。所以在这次非统组织部长理事会会议上，与会代表纷纷指出，维持非洲团结，反对冲突，是当前非洲面临的重要问题。会议主席在总结中还对埃及通过埃以和约收复失地表示欢迎，这反映了会议上强调非洲—阿拉伯团结的重要性的呼声。
团结就能产生巨大的力量，能战胜敌人的一切阴谋，并取得胜利。这是非洲人民从斗争实践中得到的又一个宝贵的经验。在这届非洲首脑会议召开的前夕，部长理事会的代表们经过紧张的工作，扫除了一些障碍，团结的气氛占了上风。就在这时候，害怕非洲团结的敌人又开始施展阴谋，吹冷风，造谣言，企图阻挠首脑会议的顺利召开。但是这一切肯定是徒劳的。
非统组织是在斗争中壮大、成长起来的。尽管由于苏美两个超级大国的激烈争夺，尤其是苏联霸权主义的疯狂扩张，给非洲人民带来很多困难。但非统组织和这届首脑会议，一定会排除困难，为继续维护非洲团结作出自己的贡献。