宁夏中卫县委按自然规律和经济规律办事 调整农业内部关系促进农林牧业发展 [复制链接]

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专栏：

宁夏中卫县委按自然规律和经济规律办事
调整农业内部关系促进农林牧业发展
据新华社银川七月二十日电 新华社记者顾建鹏、梁振亮报道：中共宁夏回族自治区中卫县委在领导农业生产过程中，力求按自然规律和经济规律办事，不断调整农业内部构成的比例关系，促进了农、林、牧业全面发展。去年，全县粮食总产量、“四旁”植树数量都创造新纪录，羊只比前年增长百分之十五。今年，各项生产又有了新的发展，灌区十万多亩春小麦喜获丰收，春季造林面积达六千七百多亩，比去年增长百分之五十七，羊只比去年同期增长了百分之九。
中卫县北临我国著名的腾格里大沙漠，南接黄土高原，黄河由西向东横穿而过。境内百分之九十以上的面积是沙漠和干旱山区，灌区基本农田按全县农业人口计算，平均每人只有一亩。根据这种人多地少、风沙危害严重、干旱山区面积大的特点，多年来，县委比较重视农、林、牧业全面发展，取得了一定成绩。打倒“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，县委组织广大干部和群众认真学习中央关于加快农业发展的两个文件，总结了以往正反两个方面的经验，使大家进一步认识到，农业、林业和牧业之间的生态联系和经济联系是十分密切的。必须不断地合理地调整农、林、牧之间的比例关系，才能收到全面发展的实效，加快整个农业现代化的步伐。
认识提高后，中卫县委做了如下调整：
一、因地制宜，调整不同地区的生产方针。今年，县委在全县性土壤普查工作基本完成的基础上，调整和重新明确了各地区的生产方针。对新垦灌区，县委明确要实行农、林、牧结合的方针，实行林、粮、草间作，把用地和养地结合起来，宜林的地方尽快植树造林，宜农的地方实行粮草轮作，逐步扩大粮食作物面积。
二、正确处理长远基本建设和当前生产的关系。县委认为，从长远利益出发，在一段时期内，集中主要力量进行基本建设是必要的。但是也要从实际出发，如果不顾社员的生产，长期搞下去，就会影响当前生产和社员收益分配，引起社队分配和积累的比例失调，使群众生活得不到应有的改善，势必挫伤社员的劳动积极性。
三、调整机构，充实力量，落实新的生产技术措施。过去，这个县的农、林、牧由一个农林局统管，往往顾了抓粮食，丢了林业、牧业。今年年初，县委专门成立了林业局、畜牧局，调配得力领导和干部，增加业务技术人员，使林业、牧业常年有人抓，对发展林业、牧业中的问题，能够进行较为深入和系统的调查研究。畜牧局成立后，立即恢复了停办十几年的草原工作站，着手抓草原的管理、保护和建设工作。林业局抓了重点公社的苗圃等工作，还成立了林业研究所。同时，县委增加了对林业、牧业的投资，仅今年上半年，用于造林、育苗的资金就达十一万元，比去年全年的费用增加了四倍多。
有了正确的方针和相应的措施，还必须有政策的保证。今年以来，中卫县普遍实行劳动定额管理、小段包工和超产奖励的办法，坚决实行按劳分配、多劳多得的政策，大大提高了劳动工效，在林业上再次重申了“国造国有，社造社有，队造队有，社员在房前屋后种树归社员个人所有”的政策，进一步调动了大家植树的积极性。现在，全县每户社员植树平均都在七、八十株，最多的户达二百多株。畜牧业是全县的薄弱环节，县委最近进一步完善了“羊只经营管理制度”，实行岗位责任制，对集体牧业中饲养好，管理好，产羔多的社员进行奖励，同时鼓励社员户养羊。