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巩固发展安定团结的政治局面 带领全省人民集中精力搞四化 河南省委部署任务整顿省直机关 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1979-07-23
第1版()
专栏:

巩固发展安定团结的政治局面 带领全省人民集中精力搞四化
河南省委部署任务整顿省直机关
本报讯 据《河南日报》报道:最近,中共河南省委为了进一步深入贯彻和落实党的三中全会精神和五届人大二次会议提出的战斗任务,巩固和发展安定团结的政治局面,以更好地领导全省七千万人民集中精力搞四化,决定用一段时间对省直机关进行整顿。
河南深受林彪、“四人帮”的毒害,内伤很重,省直机关尤其如此。两年多来,通过多次斗争,河南省直机关已发生了根本的变化。但是,还有不少问题急待解决,主要是:
一、揭批查运动的遗留问题比较多。省直机关中还有四分之一的单位揭批查运动尚未宣布结束,其中有些是问题较多的老大难单位。极少数参与“四人帮”篡党夺权阴谋活动的人以及打砸抢的首恶分子,至今还逍遥法外。有的有问题的人消极怠工,长期不上班,背地里搞小动作,破坏安定团结。有的甚至公开打骂积极分子或搞过清查工作的同志,气焰十分嚣张。还有少数犯有错误的人,心目中有派无党,错估形势,对自己的错误不痛心不认账,或者认了账又赖账。由于对这些人的问题还没有处理,广大干部和群众的积极性仍然受到压抑。
二、班子软、懒、散,领导力量薄弱。有的同志工作安于现状,墨守成规,不注意研究新情况,解决新问题,办事拖泥带水,遇到矛盾绕着走,不敢大胆负责。有的同志利用职权搞特殊化,假公济私,贪污盗窃,任意挥霍国家资财。特别是还有少数单位的领导班子内部思想不一致,闹派性,互相拆台,形不成领导核心,使工作处于瘫痪或半瘫痪状态。
三、机构臃肿,层次过多,编制混乱,办事效率很低。据统计,省直党、政、群机关单位已达八十个,比一九六六年增加了十个,实有人数已超编百分之十六以上。此外,省直还设立了许多临时性办公室。现在省直机构设置细,层次多,过去是局、处两级制,现在变成了委、局、处三级制,有的处下还设科,成了四级制。机关编制结构不合理,人员忙闲不均,编制管理混乱,审批不统一,人浮于事,办事效率很低。但是不少领导干部还一味要求增设机构,扩大编制。
四、省直机关中合理的规章制度还没有完全恢复和健全起来,责任不清、功过不分、赏罚不明、干与不干一个样的现象仍然存在。机关组织涣散,纪律松弛,无政府主义严重。
针对这些问题,这次整顿的重点是:
一、整顿好各级领导班子,健全党的组织生活。首先是通过思想上的整顿,着重同华国锋同志指出的两种形式的官僚主义作斗争,使各级领导班子的精神状态和工作作风来一个彻底的转变。在搞好思想整顿的同时,在组织上对各级领导班子进行必要的调整、充实和加强,特别是要配好一、二把手。
二、把揭批查运动的遗留问题处理好。各单位都要认真按照人民日报社论《揭批查运动要善始善终》提出的六条标准检查验收,缺啥补啥,善始善终。处理运动中遗留问题的关键,是要严格按照党的方针政策,抓紧对有严重问题和犯错误的人员的定性处理。对极少数在事实面前百般抵赖,拒绝教育挽救,甚至无理取闹,不处理不足以平民愤的角刺干部和打砸抢的首恶分子,要根据他们犯罪的事实和态度,给予严肃处理;对开除党籍、开除公职和逮捕法办的,在定案处理时,必须严格履行规定的手续,并要做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,经得起历史的考验。对一些决心改正错误的同志,该解脱的要尽快解脱,该安排工作的要尽快安排工作。
三、建立和健全必要的规章制度,恢复和建立机关的正常工作秩序。各级党委要实行集体领导下的分工负责制。所有领导成员都要严格按照党的民主集中制的组织原则办事。各级党委还要抓紧研究、逐步建立和完善对干部的考试、考核、监督、奖惩、罢免、轮换、退休等制度,实行岗位责任制,坚决改变那种工作好坏无人考核、赏罚不明、能上不能下、能进不能出的“铁饭碗”办法。各单位还要建立办公制度、值班制度等,使机关形成一个紧张而有效的工作秩序。
四、在调查研究和总结过去的经验教训的基础上,认真整顿机构、编制,减少层次,提高工作效率,做到上下畅通无阻。
五、搞好业务整顿。各级领导要根据本机关的特点和调整、改革、整顿、提高的任务,努力学习、提高业务水平,再也不能长期甘心当外行了。要敢于从实际出发,解放思想,不断研究新情况,解决新问题,在新长征中努力提高领导水平。同时,要采取多种方式,积极培养和训练干部,学政治,学经济,学管理,学业务,学技术,建立一支又红又专的干部队伍。
为了切实搞好这次省直机关的整顿,河南省委决定要充分发扬民主。并要求各级领导要集中力量,集中时间,一鼓作气,一抓到底。
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