南繁育种必须统一计划统一管理 [复制链接]

第3版()
专栏：工作研究

南繁育种必须统一计划统一管理
海南岛地处祖国的南端，属亚热带地区，雨量充沛，气候宜人，全国绝大多数农作物都适宜生长，是我国冬季繁育良种、加速培育杂交后代的极好基地。
北种南繁已经有二十年的历史。一九五九年，四川省农科院开始在崖县农科所搞一些玉米杂交优势试验。现在已发展到除台湾省外全国二十八个省、市、自治区，都把精心培育的优良品种拿到海南岛加速世代繁育。农作物的品种由原来的三、四个增加到二十多个，试验材料共五万多个。面积也不断增加，一九七六年最多达到二十四万八千亩。各地农业科研单位经过反复试验，培育出不少优良品种，高粱、玉米、水稻的杂交研究和大田生产制种的成绩尤其显著。事实证明，搞好南繁育种，对加速实现农业现代化，实现粮食大幅度增产，具有十分重要的意义。
但是，目前南繁的现状与加速实现农业现代化的要求很不相称，存在的问题十分严重。第一，中央农业部门没有采取切实有力的措施，进行统一计划和统一管理，各省、市、自治区只好分散单干，从种植面积到劳力、用水等都要自己与当地社队联系。有些社队私自提高包产指标；有的育种单位为了要到好地，不惜代价提高包产指标。六十年代每亩包产五百至六百斤，现在提高到八百至九百斤。育种单位和当地社队，以及各育种单位之间，经常在劳力使用、水量分配方面发生矛盾。育种人员的住、吃也很困难。第二，败坏了干部作风。由于没有统一管理，各个育种单位为了解决自己的困难，就四面八方拉关系，请客、送礼；有些社队干部，你不给他送礼，不请他吃喝，他就不给你派劳力，不给水灌地。第三，南繁种子成本高。据湖北省农科院的同志说，一九七六年全省五千多人到海南岛育种，光路费就花了七十五万元，种子、肥料运输费用更高。这一年，他们繁育一斤种子，工本费就花了十八元。这种情况，绝不是湖北一省仅有。第四，运输和供应十分紧张。从一九七○年以来，每年都有数万人到海南岛育种，最多的一九七六年达到八万多人，再加上运出几千万斤种子、调进粮食和育种肥料，给运输增加很大的压力。第五，由于分散经营，科技情报得不到交流，特别是没有统一集中检疫，造成各地的病虫害互相传染、蔓延。
怎样才能改变当前南繁混乱的局面呢？我走访了各省、市、自治区参加南繁的同志和海南岛当地社队的干部群众，他们一致认为，中央农业部必须加强领导，实行统一计划，统一管理，建立育种基地。
统一计划和统一管理包括两个方面：一，明确哪些该到海南岛制种。今后，各地刚培育出新的优良品种，可以拿到海南岛加速世代繁育，赶制大田生产种子。有些地区因为自然灾害严重缺种的，也可以来南繁。但是，在一般情况下，各省制种要在省内，这既可以大大降低种子成本，又可以减轻国内交通运输的压力。农业部应该统筹安排，认真把各省的种子基地办起来，最大限度地减少南繁面积；对那些确实需要南繁的，要做好计划安排，避免盲目和混乱。二，对全国各地农业科研单位到海南岛进行的研究试验，农业部要向各省、市、自治区农科院（所）了解试验品种、项目、面积，做到妥善安排。
建立育种基地，是使统一计划、统一管理得以落实的确切保证。育种基地可以采取两种形式：一是建立国营种子农场，由农业部通过中国种子公司海南分公司领导。国营种子农场主要承担全国农业科研单位的研究试验任务。各地农业科研单位可以直接派技术人员来搞试验，也可以提出试验项目请种子农场搞，由种子农场提交试验报告。种子农场，有条件的地方，可以办一个较大的；条件不充分的，可以办若干较小的，按试验作物分类（大体可以分为水稻、小麦、高粱、玉米、纤维作物等三类），一个小场主要搞一类。农业部要给种子农场以相应的资金、设备，配备一定数量的科技人员。二是建立由若干人民公社组成的种子基地。这种基地主要给确实需要到海南岛制种的生产单位使用。种子基地的规模，农业部可按全国南繁制种的数量确定。制种生产，实行制种单位、种子公司、人民公社三方合同制度，各方都要按合同履行经济责任。今后，制种单位只派少数技术人员来指导，生产过程主要使用当地人民公社的劳动力。农业部要拨出专款，帮助这些人民公社改善水利灌溉条件，建设一批制种生产需要的设施（包括南繁人员的住宿设施）。要拨出足够的肥料、农药和一定数量的农机供制种生产使用，还要给予一定的经济补贴，使有关人民公社的群众得到实际利益。
这些意见早向当时的农林部提过了，但是直到现在没有什么改进。就说中国种子公司海南分公司吧，这个公司是在一九七六年春天的全国南繁会议上确定成立的，直到去年六月农林部才正式行文。全公司编制三十五人，现在仅有十三人，借人家的房子住和办公，根本谈不上抓种子工作。目前种子工作抓不好，责任不应由他们负。希望农业部和中央有关部门的领导同志下来调查调查，好好地听听各地同志的呼声，认真解决一些实际问题，切实把南繁工作搞好。
符国存
编后
符国存同志针对南繁育种工作中存在的问题所提的建议和意见，值得有关领导部门重视。为了解决南繁育种中的混乱现象，国务院在一九七二年就规定了南繁育种的方针，明确了有关部门的责任。几年过去了，混乱现象并没有减少。这主要是由于“四人帮”的干扰破坏，但有关领导部门的官僚主义作风也是一个重要原因。粉碎“四人帮”已经两年多了，我们难道能眼看着海南宝岛的南繁育种工作继续混乱下去吗？希望有关领导部门真正转变作风，到实地去调查一番，研究制定出切实可行的改进办法来，并付诸实施，再不要满足于一般发号施令了。