基辛格指出苏联自一九七五年来发动空前规模攻势 美国应从全球力量对比考虑限制战略武器条约 [复制链接]

第6版()
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基辛格指出苏联自一九七五年来发动空前规模攻势
美国应从全球力量对比考虑限制战略武器条约
新华社华盛顿八月一日电 基辛格博士昨天说，美苏限制战略武器条约“不能孤立地予以考虑，而必须联系全球性力量对比去考虑”。
他强调说，这个条约是在“苏联越来越倾向于进行全球性干预”，包括“在非洲、中东和东南亚空前地使用代理部队”的时候提交参议院寻求批准的。他说，“因此参议院不能在真空里处理限制战略武器条约，它必须同时寻求恢复军事和地理政治的平衡。”
基辛格博士今天是在美参议院外交委员会作证时说这番话的。这是他第一次在正式场合阐述他对美苏第二阶段限制战略武器条约的立场，他的发言吸引了满堂的听众。
基辛格说，必须在批准第二阶段限制战略武器条约的同时大幅度增加防务开支，才能清除在军事力量对比方面的威胁。他说，美苏军事力量的对比正在开始出现不祥倾向。“一个国家如此消极地同意军事力量对比发生如此急剧的变化，这在历史上是少有的”。基辛格说，他在经过长期考虑之后，认为他只能在三个条件下支持批准该条约。这三个条件是：一、同时提出一个表明国会和总统之间达成必须遵守的谅解的防务计划，它将紧急地克服目前军事力量对比所造成的严重危险。二、同时提出一些澄清条约中含糊不清之处的修正案，而这些修正案不需要美苏重新谈判。三、参院同时有力地表明它认为限制战略武器会谈同苏联地理政治行为之间应具有联系的观点。
基辛格特别谈到苏联自一九七五年以来对国际均势的空前规模的进攻。“一九七五年，古巴战斗部队依赖苏联财力、空运和政策的支持，进入了安哥拉，其总数最后达到了四万人。到一九七七年，苏联的飞机和驾驶员被调到古巴执行飞行任务，以便让古巴空军部队在非洲活动。一九七七年，古巴部队伸展到了埃塞俄比亚。东德的军事和情报顾问也和古巴人一起进入整个非洲和中东。”
他继续列举了苏联进击的事实，如对扎伊尔的两次入侵，阿富汗和南也门的政变以及越南对柬埔寨的占领，而在此之前签订了为使河内发动侵略时确保其后方安全的苏越友好条约。
在谈到条约的缺点时，基辛格说，条约既没有减少苏联的对美国地面部队的第一次打击能力，也没有改进美国免受第一次打击的能力。条约将不会减少对战略平衡的威胁。
他说，除非参议院表示决心要改变这种不利的趋向，否则“限制战略武器条约就将变成一剂催眠药，一剂逃避现实的药。”他说，美国单方面地放弃它的军事计划是造成美国目前失势的重大原因。他说，“我们面临着八十年代初期的一种挑战，而我们的军事力量却保持在六十年代的水平上。”
基辛格对问题作了分析之后得出结论说，“必须在两党的基础上，在国会和政府合作的情况下，扭转防务准备的不充分、军事能力的逐步减弱和对苏联扩张主义的片面迎合。”
在基辛格作证以后，国务院在同一天发表公报说：“我们不同意基辛格博士所作的分析中的某些论点，但是我们欢迎他对限制战略武器会谈协议的总的看法，以及他反对重新谈判或否决条约的态度。”