波斯湾地区的角逐 [复制链接]

第6版()
专栏：时事综述

波斯湾地区的角逐
步清
最近一个时期来，华盛顿不断谈到加强美国在波斯湾地区军事力量的问题。今年六月下旬，白宫的高级对外政策机构连续举行秘密会议进行讨论，并提出具体建议，要求在印度洋和波斯湾加强美国军事实力。据美国报纸透露，这些建议包括：为美国在波斯湾三艘舰只的海军力量增添一、两艘驱逐舰；美国派遣特混舰队定期去印度洋巡航的次数从每年三次增加到四次；美国空军的作战飞机增加对阿拉伯国家的例行访问等等。美国报纸说，这“可能会使美国在来年逐步地但有意义地扩大在该地区的海空力量”。又据报道，美国国防部还在加紧筹建一支主要用于中东和波斯湾地区的十一万人的“迅速反应部队”，以便“应付美国在世界各地的盟国发生万一情况”，对付“波斯湾地区油田受到威胁”的紧急情况。
美国筹建“迅速反应部队”，加强海外军事力量的计划由来已久。早在一九七七年卡特上台执政以后，美国政府内部曾就美苏关系和美国的战略进行长期的研究。随后，美国总统在一项“关于战略的秘密指示”中，要求建立一支轻便、灵活、机动的部队，以便在中东、波斯湾等地区发生危机时作出反应。一九七八年初，由于苏联插手非洲之角的冲突，在红海之滨造成了动乱，华盛顿担心可能因此引起“更广泛的战略牵连的对抗”，美国国防部长向各军种发出指示，要求建立起打一场“一个半战争”所需要的常规军队。所谓“一个半战争”，据美国报纸的介绍，就是在欧洲打一场大战，同时准备在欧洲以外的地区打一场较小规模的“半个战争”。《华盛顿邮报》报道说，“为了打‘半个战争’，布朗命令组织一支新的部队”。卡特总统也要求国防部建立一支特别的，高度机动的，由精锐部队组成的攻击部队。虽然五角大楼对这项计划的实施保密，但据说，这支部队准备由两个加强的陆军师和一个配备有空军联队的海军陆战师组成，总共大约十万至十一万人。
现在事隔一年，美国又专门召开秘密会议来研究这一问题，其主要原因是，在这段时间里，波斯湾地区形势发生了新的动荡，直接影响到美国石油来源和石油航道的畅通。
众所周知，与苏联相比，美国对国外石油和其他战略资源的依赖程度是惊人的。美国许多有色金属和稀有金属百分之五十以上依赖进口，有的几乎完全依赖进口。美国国防部长布朗坦率地说，现在美国的资源“比过去更加依靠外部世界”，美苏在中东、波斯湾以及非洲等地的争夺直接“关系到是否能取得自然资源的问题”。特别是石油，美国每天进口八百几十万桶，占其消耗量的百分之四十几，其中很大一部分来自波斯湾地区。曾经担任过美国驻伊朗大使的赫尔姆斯在谈到波斯湾时说，石油能够自由通过霍尔木兹海峡运出，对美国尤其重要，波斯湾“实际上已成为我们的生命线”。霍尔木兹海峡是一条狭窄而重要的石油通道，它的北岸是伊朗，南边是阿曼，是波斯湾进入印度洋的出口，波斯湾地区产油国家的石油都经过这条通道运往美国和欧洲。据西方报刊报道，每天约有一百艘油船、二千万桶石油通过这条海峡送往西方工业化国家，其重要性是不言而喻的。
今年以来，波斯湾地区风云变幻。伊朗政局变化导致石油产量下降，影响到美国石油的供应，同时也使美国在波斯湾地区的影响大大削弱。而莫斯科虎视眈眈，竭力煽风点火。美国政府对伊朗出现的事态一再表示忧虑和关切，要苏联不要干预伊朗的内政。在此以前，苏联在埃塞俄比亚、南也门、阿富汗连连得手，在土耳其和巴基斯坦，苏联也利用当地局势，企图扩大自己的影响。苏联还在印度洋和波斯湾周围地区加强军事力量，海湾上空经常有苏联侦察机活动，霍尔木兹海峡也常有苏联潜艇出没。英国《苏联问题分析家》刊物指出，“最近的经验表明，苏联正在海湾地区小心翼翼地冒风险，比较可能的是在利用当地的争端和运动，来削弱西方的地位。”法国《法兰西晚报》指出，苏联在波斯湾扩大势力范围，力图“通过获得控制石油通道”，握有对西方“可以进行各种讹诈的特殊武器”。
苏联的步步进逼使美国感到不安，美国力图进行反击。美国公开声称：波斯湾地区的稳定和安全是一个“事关美国切身利益的问题”。美国总统的国家安全顾问布热津斯基指出，印度洋沿岸实际上构成了一个“不稳定的弧形地区”，那里的“社会和政治上的脆弱性可能同苏联的力量互相作用”，造成
“尖锐的问题”。
今年三月，南北也门发生武装冲突，苏联立即用武器和古巴雇佣军支持南也门，美国也迅速赶运大批武器进入北也门。之后，美国“中途岛”航空母舰和苏联“明斯克号”航空母舰又在阿拉伯海对峙。现在，美国急于要在印度洋和波斯湾地区加强军事力量以及建立“快速反应部队”，显然是对苏联挑战的一个回答。
目前迹象表明：随着印度洋和波斯湾地区形势的发展，以及石油危机的加重，苏美两个超级大国在这一地区的争夺和较量还将进一步加剧。苏美的争夺，在波斯湾地区国家中引起了不安。一些国家明确向苏联表示“拒绝苏联在阿拉伯世界的扩张主义”，要苏联“不要干涉我们内部关系”。同时，一些国家的舆论也指出美国加强海湾地区军事力量是对各有关国家的“威胁”和“政治讹诈”。越来越多海湾国家要求加强彼此之间的协作，以对付超级大国的挑战。