充分发挥集体所有制企业的长处——宁波市集体所有制工业企业调查 [复制链接]

第2版()
专栏：

充分发挥集体所有制企业的长处
——宁波市集体所有制工业企业调查
与全民所有制的工业企业相比，集体所有制工业企业在物资分配、原料供应等方面，条件一般都比较差一些。但从过去一些年的情况来看，集体所有制工业企业的发展速度，却往往超过全民所有制工业企业。以宁波市为例，从一九六五年到一九七八年，全市全民所有制工业企业的总产值只增长一倍半，而集体所有制工业企业的总产值却增长了四倍多。
为什么会出现这种现象呢？一个重要原因，就是集体所有制企业在经营管理方面有不少独到之处。
首先，集体所有制企业实行自负盈亏，可以较好地发挥企业的积极性。宁波拉丝厂的前身是一个制作小元钉的合作社，总共不到三十个工人。由于他们坚持勤俭办社，到一九七六年，全厂总产值达到六百多万元，盈利七十多万元；产品除元钉外，还有拉丝产品和钢芯电缆。这一年，这个厂根据发展海洋渔业的需要，承接了生产钢丝绳的任务。工人们因陋就简，自己动手增添设备，建造厂房，到去年年底，已能年产钢丝绳二千六百吨，产值比一九七六年翻了一番，全年盈利三百多万元，而扩大钢丝绳生产所花费的资金总共只有六十万元。差不多与此同时，宁波海洋渔业公司开始筹建一个年产能力为三千吨的国营钢丝绳厂，国家投资一千二百万元。到现在已经三年过去了，这个钢丝绳厂的收尾工程还没有完，设备也不配套，全厂六百多名职工连一吨钢丝绳也没有生产出来。
事实证明，由于集体所有制工业企业实行自负盈亏，避免了“大锅饭”、“铁饭碗”带来的消极因素，企业的积累率一般都比全民所有制企业高。一九七八年，宁波市集体所有制企业每百元资金获取利润三十二元二角，而全民所有制企业仅二十二元六角八分；每百元产值赢得的利润，集体所有制企业是十二元九角，而全民所有制企业只有八元七角。到一九七八年底，宁波市集体所有制企业拥有的固定资产和流动资金总额共一亿五千四百一十万元，相当于宁波市全民所有制企业固定资产、流动资金总额的百分之六十四点七。这些资产的形成，没有花过国家一分钱投资，完全是凭着广大职工辛勤劳动积蓄起来的。
其次，集体所有制企业的生产，实行计划指导与市场调节相结合，能够比较灵活地按照社会需要发展生产。据宁波市二轻系统统计，各集体所有制企业大约有半数以上产品没有列入国家计划。这就要求各企业按照市场需要自动地进行调节，自行决定部分产品的方向、生产规模和品种花色，迅速生产出适销对路的产品。去年下半年以来，宁波市集体所有制企业生产的一些日用五金和日用塑料制品在市场上销路不好，许多企业很快地进行了调整，试制、生产出适销的新产品。今年上半年，仅二轻系统的集体所有制企业，就试制了空气调节器、电冰箱、吸尘机、壁灯、拆装家具、拉手门锁等八十多种新产品，一部分已经向市场投放。
为了使产品能够在市场上打开销路，提高竞争能力，集体所有制企业一般都比较注意提高产品质量，增加花色品种，坚守合同信用，降低生产成本。近年来，在浙江市场上，塑料凉鞋、塑料拖鞋总的看是产大于销，供过于求。可是，集体所有制的宁波塑料一厂的塑料凉鞋和塑料拖鞋，虽然年年增产，却一直供不应求。主要原因就是这个厂十分重视产品的竞争力，在产品的品种花色上下了很大功夫。去年，这个厂生产塑料凉鞋、拖鞋一百零九万双，比上一年增产将近一倍，今年的订货数量又超过去年百分之五十四。
第三，集体所有制企业在人、财、物、产、供、销方面，比全民所有制企业有较多的自主权，特别是在财权、人权方面更灵活一些，因此，它可以办全民所有制企业一时难以办到的一些事情。
集体所有制企业的利润不上缴，它只向国家缴纳税金，完税以后余下的利润金额大部分都可用于企业扩大再生产。一九七八年，宁波市集体所有制工业企业所获利润除了向国家纳税外，还有四千九百六十三万元。这笔钱除上缴一部分给中央和省主管部门用于全国、全省扶持集体所有制企业以外，其余部分归宁波市集体所有制企业的各主管局集中掌握使用，其中用于今年扩大再生产的投资和增拨流动资金的费用共有二千多万元，相当于一九七八年底全市集体所有制企业全部固定资产和流动资金总和的百分之二十左右，投资率大大高于全民所有制企业。这些资金不属于国家财政支出，集体所有制企业需用，只要经市主管局同意就行，审批手续比较简便。一九七七年，根据外贸出口需要，省轻工部门要安排生产铝制咖啡壶。全民所有制的杭州铝制品厂，因为扩大生产所需要的资金、设备和人员，短期内都不好解决。集体所有制的宁波铝制品工厂，经征得主管局的同意，主动争取到了这个产品的生产任务。他们自筹资金添置了设备，很快形成一条生产线，去年就生产铝制咖啡壶九万多只。
集体所有制工业的劳动力安排，因为不受国家的工资基金和招工指标的限制，只要生产需要，由市劳动部门批准就可以招工。近几年来，宁波市集体所有制企业除自然补员外，每年都要招收五、六千名职工，职工的平均年龄普遍低于全民所有制企业。同时，这也为城市待业青年提供了更多的就业机会。
集体所有制企业大有作为，我们应该充分发挥它的长处。同时，在对全民所有制企业进行管理体制改革时，也应有所借鉴。新华社记者 童宝根
（本报有删节）