“竭泽而渔”还是“铺路架桥”？ [复制链接]

第2版()
专栏：

“竭泽而渔”还是“铺路架桥”？
江苏吴县革委会副主任 陶规洪
“社队企业要有一个大发展。”这是三中全会为加快农业发展而作出的一项重要决策。目前，这一决策的落实，还存在许多问题，社、队企业还受着种种不合理的限制。这里有些是工作中的问题，有些是体制、政策上的问题，都需要认真研究解决。
拿我们吴县来说，本地资源丰富，农副产品种类很多，发展工副业的条件很好，但被一些“绳索”绊住了，迈不开脚步。例如，我县生产的一种名牌绿茶，每斤成本十三元一角九分，往年商业部门仅以一斤八元多的低价收购，今年收购价虽然提高到十一元五角，仍低于市场售价一半多。商业利润很高，社队却要亏本。我县过去曾开采过几种矿，上级有关部门看到有利可图，便收去了。这说明，如果现行的一些体制、政策不改，社队企业就难以发展。
事情很明白，不发展社队企业，单纯搞农业，不仅不能增加积累，扩大再生产，而且农业的稳产高产无保证，农民的收入也要受到影响。一九七八年，我县粮食总产比一九六六年增加二亿二千五百万斤，成本增加三千七百五十万元，平均每增产一斤粮食，就要增加一角三分多，还不包括人工在内。今年粮食收购价提高了，每亩平均积累也只有五、六元。单靠这笔积累，全县实现农业机械化，需要六、七十年。因此，我们搞农田基本建设，购买农业机械、化肥、农药等等，大部分资金都只能靠社队企业来提供。社员生活的改善也靠这个来源。一九七八年，我县粮食亩产已达一千二百八十六斤，社员分配人均一百三十六元三角，但其中百分之四十是靠社队企业的收入。可见，社队企业在当前农村经济发展中所占的地位是何等重要！
有人说，社队企业抢了国营企业的原料，这样笼统的指责是不公正的。当然，有些搞“无米之炊”的社队企业，确有争原料的现象，应当调整经营项目；但是，《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》中已明确指出：“凡是符合经济合理的原则，宜于农村加工的农副产品，要逐步由社队企业加工。”人民公社生产的农副产品，在完成上缴任务后，多余部分应该允许公社自己来收购、加工和销售。这根本不是什么跟谁争原料的问题，而是扩大社队在资源利用上的支配权，在产品和资金处理上的自主权。那种商业上独家经营的做法一定要改变，应当允许人民公社在城乡设点，销售自己的土特产品。
总之，摆在我们面前有两条路：一条是把农村当作工业的“殖民地”，把原料一古脑儿收走，由国家包办工商业，赚取利润；另一条是为社队企业“铺路架桥”，把一部分工商业让给农民来经营，使农民通过发展工副业的途径，逐步积累资金，发展生产，富裕起来。究竟走哪条路更有利于国民经济的发展，有利于加速实现四个现代化？多年的实践证明：走第一条路，是一种“竭泽而渔”的办法，只能把农民搞穷，国家也富裕不起来；走第二条路，农村中的剩余劳动力和丰富的自然资源便能得到充分发掘和利用，农业才能加快发展。