让集市贸易更活跃起来——川、鄂、赣传统圩场普遍开放以后 [复制链接]

第2版()
专栏：

让集市贸易更活跃起来
——川、鄂、赣传统圩场普遍开放以后
最近，记者在四川、湖北、江西等省，看到日益活跃的集市贸易给广大城乡带来的一派繁荣兴旺景象。原来统一卡死的传统圩场如今普遍开放了，那些多年连野菜也不准卖的地方，赶集人数空前增多，上市物资品种齐全：从菜、禽、肉、蛋，到粮、油、豆；从柴、草、竹木、山货野味、土特产品，到小农具、小家具、小用具等小手工业品，应有尽有，而且质量也好。据有关部门统计，今年一至五月份，川、鄂、赣各地集市贸易成交额比去年同期都有成倍增长，价格总水平普遍呈下降或持续稳定趋势。江西省井冈山地区某些品种价格接近牌价，有的甚至低于牌价。湖北省宜都县，自去年集市开放以来，成交额达上百万元，全县每个社员平均增加收入十至二十元。
但也有些地方的集市贸易至今搞不起来。据了解，这些地方的领导在思想上有“几怕”：一怕引起资本主义泛滥；二怕冲击了国家计划经济；三怕农民弃农经商。认为活一点不如死一点保险，所以对开放集市贸易犹豫观望。湖北省远安县，在通告里大谈集市贸易的两面性，连工商干部也弄不清县委是否允许开放集市贸易，老百姓就更不知所从了。结果是通告张贴两天后，全县才有十来个农民大胆地赶早市卖点青菜。
集市贸易会不会导致资本主义泛滥？江西省新干县去年集市贸易成交额，比一九七七年增长了百分之七十五，可是仍然只有社会商品零售总额的百分之七点五。今年头四个月，成交额又比去年同期增长了一倍，也没有超过社会商品零售总额的百分之十。从三省的情况看，近两年，即便在最好的情况下，集市贸易成交额也未能超过社会商品零售总额的百分之十以上。可见，百分之九十的商品流通还是通过国营商业、合作社商业这两大渠道。农民通过集市贸易，用自己劳动所得的剩余产品进行交换，手中有了余钱，不再象过去靠国家贷款、救济度日，这对社会主义经济恰恰是加强而不是削弱。
集市贸易会不会冲击国家计划经济？总的说来，是不会的。无论从数量或金额角度都可证明这一点。各地集市贸易开放以来，肉、禽、蛋类大量上市，但这并没有影响生猪、鲜蛋主产省的川、鄂、赣圆满完成国家收购任务。比起去年同期，三省今年生猪、鲜蛋收购量均有较大幅度增加，商业部门栏满库足，城镇蛋、肉供应明显好转。
集市贸易会不会引起农业劳力弃农经商？当前广大农村正在认真落实按劳分配政策，切实加强劳动管理。很多社队都建立了责任制，社员群众更加心向集体，更加安心农业生产了，一般都可以正确处理“大集体、小自由”的关系。湖北省宜昌县黄柏河沿岸七、八个大队的多数社员，历来有利用工余时间捕鱼到集市上出售的习惯。过去，关闭集市，收鱼毁网，也并未使群众安心生产。现在，这些队都加强了劳动管理，社员群众都是利用工余时间打鱼赶集，既增加了收入，又活跃了市场，基本不存在影响生产的问题。各地反映，农事大忙，一般是老的少的赶集，而且多数是利用上工前赶“露水集”，回队还不误出工。真到大忙高峰时，赶集人数自动减少。今年春播，川、鄂、赣大部分地区圩场照开，但是插秧进度却比往年都快。
集市贸易开放后，也出现了一些问题，如投机倒把、长途贩运、封建迷信活动抬头，个别地区专业蔬菜队甚至把产品自由上市，不履行合同等。这些“乱”的现象，是集市贸易开放的非本质方面。这也和有关部门放弃市场管理有直接关系。但从主流看，川、鄂、赣三省绝大多数党委和有关部门对集市贸易是重视的，经过前一段的实践和总结，各地对集市的管理正在不断加强和完善。许多集市搞得较好的地方，都比较注意以下几点：
第一，经济手段不可缺少。工商行政管理部门通过一证两票（即国家任务收购票、税票和大队证明）检验社员完成国家任务情况，以确保完成国家计划；生产队对社员群众实行“两基本保一基本”（基本投肥、基本投工保基本口粮）及责任制，以确保集体生产的正常进行；国家按品种、数量、质量几方面对经济作物专业队实行口粮奖惩兑现，避免集市贸易冲击国家收购计划的完成；市场管理人员对在集市上兴风作浪的投机倒把、长途贩卖的人，可以收税、罚款直至没收，对封建迷信等活动坚决取缔。
第二，加强国营商业和合作社商业的经济实力。商业部门可以通过大力供应工业品的办法，换回农民手中的一部分农副产品，还可举办各种类型的物资交流会，不断丰富和充实国家经济实力，从而加强对集市贸易的领导。
第三，党、政、农、商、公安各方面协调配合，共同参与对城乡市场的管理，并实行群众管理和专业管理相结合的方法。同时经常向群众宣传讲解党的政策，做好广大群众的思想教育工作。
本报记者 胡国华 刘霄