利国利民的好事为啥行不通？——利用碎料增产女式风凉皮鞋引起的一场波折 [复制链接]

第1版()
专栏：

利国利民的好事为啥行不通？
——利用碎料增产女式风凉皮鞋引起的一场波折
本报讯 上海《解放日报》于八月十六日在一版刊登一篇通讯：《利国利民的好事为啥行不通？——利用碎料增产女式风凉皮鞋引起的一场波折》，并写了编者按，指出：这篇通讯所反映的问题，“不是个别现象，带有普遍意义”。我们认为，这种情况其它省、市、自治区也是有的。因此，特将《解放日报》的通讯和编者按摘发如下：
《解放日报》编者按指出：北京皮鞋厂所反映的问题，不是个别现象，带有普遍意义，它说明我们在经济方面的一些规章制度，已不适应当前发展生产的要求。现在，全市各条战线都在进行关于实践是检验真理的唯一标准讨论的补课。根据不少单位的经验，搞好这场讨论，关键在于领导重视，围绕四化，联系实际，就实论虚，总结经验。我们建议广大读者就这篇通讯所反映的问题展开议论，各抒己见，并联系本部门、本单位的实际情况，举一反三，用实践是检验真理的唯一标准这个思想武器，打破禁锢我们头脑的条条框框，扫除贯彻八字方针的种种障碍，真正做到按客观经济规律办事，用经济办法推动经济事业的发展。
“好事多磨”，这是古代的一句成语；在我们现实生活中，也经常可以遇到这种情况。最近，我们在上海皮革工业公司就听到这样一件遭受折磨的好事：
这个公司下面有个北京皮鞋厂，他们贯彻按劳分配的原则，运用经济手段，组织工人利用业余时间，把原来作废料卖掉的下脚碎皮，做成深受消费者欢迎的女式风凉皮鞋，使皮革原料得到了充分合理的利用，使国家增加了财政收入，市场增加了商品，工人也因此增加了收益。可是，这样一件“一举四得”的好事，却由于市手工业局劳动工资处干部有不同意见，而被迫停了下来。
事情的过程是这样的：北京皮鞋厂是专业生产出口男式皮鞋的，生产下来的大量边角碎料，过去都以几角一斤卖给鞋料合作商店。为了充分利用这些碎皮，这个厂设计了一种用十六块碎皮拼接而成的女式风凉皮鞋。开始，厂里组织工人利用生产空隙，进行划料，随后交街道生产组加工成帮，再由厂里上底制成皮鞋。后来由于出口任务很忙，抽不出空隙来加工这种皮鞋。这样，碎料越积越多，帮也不断增加，而鞋子却做不出来，市场又出现脱销。为了改变这一状况，这个厂的领导决定组织工人在业余时间进行加工，并通过集体讨论，拟订了一个增发加班计件工资的办法，即：划面工人用碎料划成一双女式风凉皮鞋鞋面，给报酬六分；制帮工人每做成一双鞋帮，给报酬二角（给街道生产组加工每双四角），上底工人每做成一双鞋子，给报酬五角。他们计算了一下，一个工人晚上加班四个小时，可得报酬一元到一元五角。为了不影响正常生产，他们又规定每逢厂星期六晚上组织业余加工活动，使工人第二天可以得到休息。在试行前，厂领导还向公司经理作了请示，公司经理一口表示支持，认为可以试一试。就这样，从七月份起试行了这一办法。
由于实行了加班计件工资的办法，调动了工人的积极性。他们自动组织起来：划料两个一对，一个划，一个剪；缝帮五个一组，上底七个一组，组成临时流水线。规定加班四小时，有的做了五小时、六小时，最多的加了七小时。生产效率也很高。两个划面工人搭档，加班六个小时，划了五十双鞋面。五个工人配合制帮，五个小时做成五十双帮。七个工人联合上底，七个小时完成了四十双皮鞋。七月份，全厂共有七十一个工人参加加班，共生产了女式风凉皮鞋五百五十双。按出厂价计算，可增加产值三千八百七十元五角，可使国家增加利润、税收一千六百八十三元，也可使工人增加收入四百十八元，国家与工人的分配比例是百分之八十一比十九。大部分皮鞋已上市供应，并一销而空。七月底，这个厂向上级公司打了一份利用碎料增产皮鞋的情况报告，准备继续干下去。
但问题就从这里开始了：公司劳动工资科和局劳动工资处的干部知道了这一情况，提出了不同意见。他们认为，给工人的钱太多了，钱没有来源。对职工采取发加班计件工资的做法，政策上不允许，厂里这样做，事先没有请示过劳动工资部门，因此七月份的钱不能发，要发，只能根据平时的超产奖标准提取。北京皮鞋厂领导算了一下，按超产奖标准发，工人在业余时间加班四小时只能拿到三角到四角，这样做会影响工人的积极性。他们认为，工人用碎皮增产凉鞋，是利用业余时间加班做的，是属于正常计划外的产品，不应从超产奖中提取。正常生产的超产奖，是属于全厂性的，而加班的人数只占全厂三分之一，从超产奖中支付这笔钱，会影响全厂工人的奖金收入，这是不合理的。七月份加班计件工资不发，工人有意见，领导也不好办，下一步无法再搞。
但是，工厂的意见并不能改变局劳动工资处领导的看法。七月份工人加班计件工资不能发，八月份的碎皮利用工作就此停下来了。
对这件事，这个厂的领导想不通。工人也有意见，他们说：我们在业余时间用自己的劳动为国家多作了贡献，局里为什么要扣住我们的奖金呢？我们这样做有什么不好呢？
那么局劳动工资处为什么要阻挡这件好事呢？我们为此访问了这个处的负责人。他认为，这件事涉及到整个皮鞋行业，事关重大。这个厂可以这样做，其他厂也可以这样做，这个口子一开，以后就不好收拾了。他说：“现在国家财政经济有困难，我们要动员工人为国家多作贡献，不能光用钞票去调动工人的积极性，不能在钞票上斤斤计较，光看钞票办事。按照国务院文件规定，国家要多得，个人只能有所得，不能给得太多，要以精神鼓励为主，要为国家多作贡献。”
这位负责人的观点是很鲜明的。这种观点到底对不对呢？请广大读者来回答吧。