布加勒斯特“统一”农民市场 [复制链接]

第5版()
专栏：罗马尼亚通讯

布加勒斯特“统一”农民市场
新华社记者 本报记者
一个城市怎样较好地解决蔬菜水果的供应问题？罗马尼亚在发展国营商业的同时积极办好农民市场，取得了许多经验。
在罗马尼亚，无论走到哪个城市，都可以看到不少农民市场。凡较大的居民住宅区，或国营的大商场附近，几乎都能见到挂有某某皮亚查（市场）的标记。目前，罗马尼亚全国共有三百六十多个城市农民市场。这些市场小的有几百平方米面积，大的达到几千平方米，一般都建有棚顶和必要的设施，不管刮风下雨都照常营业。由于市场集中了农民各种丰富、新鲜的产品，因此一年四季，从早到晚吸引着无数的顾客，成了家家户户必须光临的场所。
七月的一天，我们参观了首都布加勒斯特市中心的“统一”农民市场。虽是清晨六时，可是市场早已热闹非凡。场上几十排水泥制板的售货台上，摆不下农民送来的货物，只好在场外增加一些柜台。蔬菜部的规模最大，西红柿、黄瓜、青椒、洋葱、豌豆、圆白菜等几十种鲜菜琳琅满目。羊肉、鲜花、水果、玉米、菜种、奶制品以及手工艺品也都分别列入专柜。所有的货物都标有价格，顾客们可以从容地挑选自己需要的东西。家庭主妇们看到这种情景，自然感到满意，因为她们在购买食品方面用不着花费很多的时间。一位陪同参观的主人介绍说，这个市场面积有四千五百平方米，农业社员夏季一天在这里卖出的水果、蔬菜约四万公斤左右。但他说，在首都四十六个农民市场中，它并不是最大的！我们在拥挤的人群中转了一圈，市场内除农业社员出售自产的农副产品外，还有国营商店、国营农场或合作社派出的商业点。
读者一定很关心国营集体商业点和农民菜市场在销售上有什么不同？概括地说，后者品种繁多、货物新鲜、营业时间长、价格略高。另外，农民销售的蔬菜都是连夜收摘并立即送到市场的，它不象国营商店商品那样要经过收购、运输中转等周折。所以商业部的一位负责同志坦率地说，“国营商店很难做到这一点”。我们还发现所有的菜市场都张贴有各市人委统一印发的最高的价格表，但实际情况表明，它并不是绝对的，固定的。一般地说，农民出售的价格是在国家规定的价格上波动。比如这一天的“统一”市场上，国营出售的西红柿、黄瓜、青椒每公斤的价格分别是五点五、二点八、九点一五列伊（罗币名），而农民柜台上的标价却分别是七、四点三、十二列伊。这种差别，无疑的是由于品种、质量所造成的。但不管怎样，这对顾客还是有利的，因为只要国营商店有货有价，农民出售的价格就高不到哪里去了。
主人告诉我们，每个农民市场都有自己的管理办公室。“统一”市场管理办公室共有二十二名工作人员和十八名清洁工，都属国家职工。工作人员中有四名负责人，其余十四人为管理员和保管员，管理员是分工管理一定数量的柜台，统计农民来货量，根据产品质量定级定价，收取货台和存放产品占地面积的费用，并负责检查监督农民遵守市场有关法令和规定的情况；保管员负责保管、租借磅秤、工作服、太阳伞等用品。清洁工则负责整个市场的环境卫生工作。
根据国家法令，凡到市场出售产品的农民，必须持有所在乡人民委员会发给的证件，证明其携入市场的农副产品确系自产，以防止投机倒把和倒卖活动。在农忙季节，为了避免发生弃农经商的现象，乡人委可以扣发上述证明。
市场管理办公室为前来出售产品的农民提供多种方便，如出租柜台、磅秤、工作服、太阳伞等，收取一定租金和费用。
国营农场和农业生产合作社租用市场售货台，也通过合同形式每年交纳租金。象布加勒斯特以及其它一些大城市，为了照顾远道的农民过夜，市场管理部门还设有农民住宿处。如布加勒斯特市农民客店有一百五十个床位，每夜收费十列伊左右。
市场办公室有年度和月份收费计划。今年上半年“统一”市场月月超额完成收费计划。收费总额达一百二十多万列伊。市场管理办公室还把整个市场的售货量、收费计划完成情况按月向上汇报，最后汇总到国家统计局。
布加勒斯特市商业总局负责人说，目前布加勒斯特市人口为一百九十万，共有四十六个农民市场，平均每四万人一个，在下个五年计划（一九八○——一九八五）期间将兴建五至六个新的较现代化的农民市场，总售货位置将有五千多个，到那时每三万人将有一个农民市场。
罗马尼亚商业部和布加勒斯特市商业总局负责人告诉我们，党对城市农民市场采取鼓励和支持的政策，并认为“随着农业生产的发展，必须发展这种销售网，扩大它们的能力，并采取措施更好地组织它们的活动，使它们在向城乡居民供应方面更好地起到补充手段的作用。”
农民市场对引导农业社员经营自留地、发展家禽、增加收入是一个促进因素。根据罗马尼亚农业社章程，每个农业社员可有一千五百平方米面积的自留地（罗人少地多，故分得的自留地也较多）；社员每户最多可饲养三头牛，十五只羊，数量不限的猪、家禽、家兔和蜜蜂。国家支持社员发展正当的家庭副业，向社员提供幼猪、饲料，并以优价收购社员饲养的生猪等。据罗马尼亚有关方面统计，一九七六年，社员自留地生产的粮食占全国总产量的百分之八点六，土豆和蔬菜占百分之三十三，肉占百分之三十二，奶占百分之三十六，蛋占百分之四十六。社员个人经营的农畜产品可出售给国家，也可拿到农民市场出售。社员副业收入一般占其总收入的百分之二十五至百分之三十。
城市农民市场一律由市人民委员会所属市场管理处领导。凡划分为若干区的大城市，每个区也有一个市场管理处。这些管理处既是行政领导单位，也是经济单位，每年制订收费计划，实行经济核算。近几年来，布加勒斯特市从农民市场获得的年收入约二千万列伊，其中百分之四十用于市场管理人员的工资等各种支出，百分之六十用于市场改建、扩建和新建的投资。
国家为了加强对农民市场的管理和领导，在每个市场内安排一定数量的社会主义商业单位（国营的、国营农场的和农业社的）。社会主义商业单位在市场上出售的产品数量一般都占统治地位，如水果蔬菜占百分之六十到七十。农民出售的占百分之三十到四十。
国家对农民产品价格的管理主要通过行政和经济的两种办法。所谓行政办法，即由市人委所属价格处负责按品种、等级制定农民出售产品的最高限价。对农民出售的水果、蔬菜，凡质量好的，定价一般略高于国营的。对最早上市的新鲜蔬菜或水果，由于量少，价格不限，允许竞争。所谓经济办法，即由国家保证国营商业网拥有较丰富的商品，并制定适当价格，以起到左右整个市场的作用。
为了加强对市场的监督，市人委经常派出检查员，到各市场巡回检查。对违章违法者，根据情节轻重给予不同的处分。
商业部尼古列斯库局长在谈到农民市场的作用时指出，农民市场出售的蔬菜、水果比较新鲜，花色品种也较多。市场整天开放，方便居民购买。这种集市贸易对社会主义商业是一个必要的补充。（附图片）
农民租用“统一”农民市场的水泥柜台，销售自产的农副产品。
布加勒斯特市中心“统一”农民市场一角。
新华社记者 朱有智摄