“也可以”好着哩！ [复制链接]

第3版()
专栏：怎样加快农业发展？37

“也可以”好着哩！
全国农业劳动模范、中共礼泉县委书记 王保京
现时，陕西关中农村里争论较大的一个问题，就是对党中央关于发展农业两个文件中提到的劳动管理“也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励”的政策，有说好，有说不好；有说也可以，有说不可以。
我的看法是：“也可以”好着哩！
为啥这样说呢？看看农民的情绪就知道了。农民是很讲实际的，不能靠空话、大话过日子。能让地里多打粮、多收棉花、多来钱，给农民带来利益的政策，他们就拥护；反过来，他们就没有劲头去干。过去，上级有的号召、决定要贯彻下去，非左动员、右说服不可，说不定还得来个“下马威”，把不照办的干部批几个、撤几个才行。这回，两个文件一下来，一个多月时间，就有不少生产队痛痛快快地搞起了常年作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励。
可是，在我们咸阳地区、在礼泉县，好多干部对此看法很不一致，争论得脸红脖子粗。我想，中央文件说这个政策措施“也可以”实行，就是说要从实际出发，适合本地情况的就搞，不适合就不搞，由各个基本核算单位的干部群众来定，不搞一刀切。那么，为啥有的干部、特别是县社以上的一些干部，一口咬定不可以呢？
我思谋，有些干部说不可以，脑子里怕有个忌讳，觉得生产队划几个作业组，好象小了。他们以为，大，大规模、大兵团，才是大方向，是社会主义，哪怕大锅饭、大呼隆，也只是方法问题，越不了轨；小呢，小规模，作业小组，自然就是“小农经济”，是“倒退”，怕理亏。
大，好不好呢！这要看客观条件。从生产关系来说，所有制的规模大小，一定要适合生产力的发展水平。现在的基本核算单位，比早先的单干、互助组都大，能促进生产力的发展，当然是好。但是，不顾客观条件的大，象“穷过渡”，阻碍了生产力的发展，就不好。回到劳动组织、计酬形式上说，也是这个理。我们关中一带，一般的生产队有七八十个劳动力，也有一百以上劳动力的，不分常年作业组，生产队长忙得脚跟不着地，还是顾了这顾不了那。这样的“大”，有啥好呢！在生产队统一核算和分配的前提下，把劳动力分成几个摊摊，明确任务，定个杠杠，超产奖励，对发展生产倒更有利。这样的“小”，小得合理，小得恰当，好得很！
大和小，还要从本质上看。是不是劳动组织一小，集体经济就是“倒退”，就被削弱呢？确实，比起生产队来，作业组规模小了，人数少了；可是也要看到，在一定的条件下，这样的劳动组织能更好地调动农民的积极性。农民干得热火，不光个人收入多，集体经济也壮大了。所以，眼下这个局部的“小”，正是为了长远的、整体的“大”，是为了前进，岂能说成是
“倒退”呢！
再一个忌讳，是怕差别，也就是平均主义思想在作怪。有平均主义思想的同志，宁肯大家耗着受穷，也不敢让一部分社队、一部分社员先富起来，怕这种差别会引起“两极分化”。他们认为联系产量计酬，实行超产奖励，是在同一个核算单位里人为地扩大了差别，万万干不得。差别是好，还是不好呢？社会主义的各尽所能、按劳分配的原则，是承认差别的。没有差别，就没有政策，就调动不起人的积极性。前些年，林彪、“四人帮”在农村刮起平均主义歪风，有些地方出工一条龙，干活一窝蜂，同一个核算单位，倒是没啥差别了，可结果呢，农民积极性也剩不多了。农民干啥都要掂斤簸两，一看干的混的一个样，没奖没罚没表扬没批评，天长日久，谁也想胡混了。联系产量计酬，实行超产奖励，是打破平均主义的办法。联系了产量，干部社员看得见，摸得着，责任心更强，干活更仔细。超产奖励，一部分社员收入多一点怕啥！共产党领导，土地公有，生产队统一核算和分配，努力参加集体生产劳动，又不剥削人，生活富裕些完全应该。这个作业组超产多，对别的作业组也是个促进。大家条件差不多，一比一赛，就都搞上去了，集体经济就更红火。这哪里会造成“两极分化”呢！
忌讳“小”也好，怕“差别”也罢，说来道去，都是林彪、“四人帮”极左路线的流毒。这一点，我们烽火大队也摔过跟斗。就拿搞劳动组织计酬形式来说，也是八起八落了。我们大队全劳力和半劳力有五百六十八个。这么个大摊摊，组织不好，一乱套，生产就要下来。近十几年，我们搞过大概记工，稀里糊涂大呼隆；也搞过分摊摊，包任务，按定额记工分，但不联系产量计酬，不给超产奖励，效果也不大；直到去年冬天，我们总结了历年的经验教训，才铁了心，既分摊，包任务，又联系产量计酬，实行超产奖励。这决心不是好下的，因为我们烽火是大队核算，是个老先进单位，农业机械化程度又比较高，可不敢毛手毛脚乱起哄。经过三番五次讨论，大家都看到，先进大队也不是铁板一块，有的摊摊组织得好，社员干劲足，有的就差些，客观上存在着差别。既然如此，那在劳动计酬上有差别，又有什么不可以呢！
我们全大队一共有三十二个常年作业组，搞农业的有十二个，耕、犁、耙、耱、运输、播种都由队里统一安排，用农业机械操作，其余的农活，如田间管理、收割、打碾，都由作业组安排。土地、劳力、牲畜和中小农具，都固定给作业组使用。务农的作业组包产量，搞工副业的作业组包纯收入，实行超产奖励。半年来，效果不错，最大的好处是增强了干部群众的责任心。今年小麦收割进度快、质量好，地里丢粒少，麦秸抖得比往年干净，亩产比去年增了三十斤。当时，我们还担心麦子成熟得晚，会影响秋播，各作业组社员抢着干，不到二十天，场光地净，七百八十亩秋玉米，也在夏至前两三天就种上了。由于劳动组织合理，计酬奖惩分明，社员劳动效率高了，多余的劳力又在开辟新的门道，已有五个务农作业组搞起了副业，增加了收入。
凡事都有利有弊。从半年的实践来看，包工到组、联系产量计酬的责任制，是利多弊少的。弊病在哪里？比方有些农机具原来统一用，也够了，分成那么多摊摊，给谁不给谁，不好处理，只好再花钱多买几个，给各组配齐。这就加大了生产费用。再就是各组的力量配备，各组的任务多少，很难绝对公平，处理不好就会有矛盾。
关中人常说，要干成一件事，不要往心窝泼凉水呢。这话很有点道理。包工到作业组，联系产量计酬，实行超产奖励，难免会有这样那样的问题。我们当干部的，要分清主流、支流，要引导，要启发，要做思想政治工作，千万不能大惊小怪，更不要泼凉水。实践一个时期，让农民群众、基层干部自己来总结经验教训，效果会更好。
总之，对这一政策措施，我的意见是三句话：不要忌讳小；不要怕差别；不要往群众心窝里泼凉水。
（中央人民广播电台整理、供稿）