是前进 不是倒退——四川农村实行产量责任制的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：

是前进 不是倒退
——四川农村实行产量责任制的调查
农村实行产量责任制到底好不好？前一段不少人议论纷纷，争论的焦点是：搞产量责任制到底是前进，还是倒退？为弄清这个问题，最近，记者到四川农村进行了实地调查。
目前，四川省农村有一半左右的核算单位，实行包工到组、联系产量计酬、超产奖励的生产责任制。经过半年多的实践，它的优越性已初步显示出来，出现了以下几个方面的变化：
一、农活质量好。社员说，过去“大概工”是磨洋工，现在“工分跟着产量爬，千万莫做懒庄稼”。大家心往产量上想，劲往质量上使，自觉地精耕细作。
二、劳动工效高。实行产量责任制后，劳动工效一般提高百分之三十到五十，有的提高一倍到两倍，相同农活的用工量普遍比往年减少三分之一左右，为向生产的深度和广度进军提供了劳动力。
三、生产成本降低。社员自觉地精打细算，生产费用一般都比去年减少，多的下降百分之三四十。
四、“千斤担子众人挑”。过去是“队长一人顶杆杆”，现在队里有事，“队长担心，组长焦心，社员关心”。群众成了生产的主人。
产量责任制促进了农业生产的发展，全省今年夏季粮油增产丰收。尤其可喜的是，实行产量责任制以后，一大批过去经营管理混乱、长期处于落后状态的生产队，不同程度地改变了面貌。蓬安县去年底统计有四百七十三个后进队，今年搞了产量责任制，三百七十八个队夏熟粮、油增产幅度赶上或超过全县平均增产水平，其中一百八十九个队跨入先进队的行列。全省搞了产量责任制的队，夏熟粮、油增产水平一般比没搞的高出百分之十左右，多的高出百分之三十到五十，秋熟作物田间管理、农田基本建设和工副业生产等，一般也都比没搞产量责任制的队好。乐山地区今年战胜了阴雨、寒潮、大风等灾害，夏粮比去年增产一成；而这个地区实行产量责任制最多的眉山、丹棱两县，夏粮增产幅度达到两成。看到产量责任制的好处，许多地方暗中搞的公开了，积极搞的高兴了，动摇的坚定了，产量责任制在农村进一步扎下了根。
四川半年多的实践说明，加强领导，产量责任制就可以充分发挥优越性；放任自流，就容易产生这样那样的问题，挫伤干部、群众的积极性。省委因而要求各级党委在抓好农村其它形式的生产责任制的同时，加强领导，总结经验，解决存在的问题，切实把产量责任制这一工作抓紧抓好，积极稳妥地向前发展。
首先，各级干部要帮助社队肃清极左路线的流毒。目前，有的同志生怕沾产量责任制的边；有的同志虽然搞了，但心里还不那么踏实，不那么理直气壮。“上面怕乱，干部怕‘右’，群众怕变”，生动地反映了一些同志对产量责任制的态度。这说明继续解放思想，清除极左流毒，仍然是把产量责任制坚持下去的前提。四川省委的态度是鲜明的。前段，社会上刮起了一股怀疑、否定三中全会精神的“冷风”，在“冷风”面前，有人便认为产量责任制“右”了，要“纠偏”，要“下马”；有的沉不住气，把已经搞了的也“吹”了，正在搞的停了下来。针对这种情况，四川省委立即下发文件，明确指出产量责任制的正确性，把“纠偏”、“下马”风挡了回去，避免了混乱。绝大部分队经受了考验，较好地巩固下来。
一些农村干部还列举事例说明，极左的流毒还会瓦解产量责任制。有的地方给作业组定包产指标时，层层加码，定得过高，甚至增产百分之五十至一倍还要受惩。社员说：“指标过高，站在高板凳上都摸不到”。为解决这一问题，省委负责同志带领机关干部深入农村调查研究，并亲自总结推广了广汉县金鱼公社合理定产，使作业组有产可超，有奖可得的新经验，对纠正一些地方定产过高的倾向，调动社员的积极性，起了重要作用。
另外，必须不断帮助基层解决实行产量责任制中的具体问题。如明确队、组长职权范围，避免队、组争权；协助调解作业组之间的关系，帮助作业组内部搞好定额记分，防止在作业组内部搞“小平均主义”；做到大田作业组与工副业专业组之间计酬大体平衡；增了产坚持奖励兑现，减了产要避免按组内社员实做工赔产、搞多劳多惩；劳动工效提高后，要为剩余劳力找出路，等等。
本报记者　毛朝敬