调查研究　弄清问题　狠抓薄弱环节 四平市工业在调整中发展 [复制链接]

第2版()
专栏：

调查研究　弄清问题　狠抓薄弱环节
四平市工业在调整中发展
本报讯　吉林省四平市工业在调整中迅猛发展。今年一至八月的总产值，比去年同期增长百分之十六点七，创造了历史同期的最高水平，大多数产品质量提高，纯工业利润比去年同时期增长一点四五倍。
四平是一个中等城市，工业总产值占国民经济总收入的百分之九十以上。为了尽快把工业搞上去，市委主要领导同志带着百人调查团，用两个多月的时间，先后两次对大小三百多个企业作了全面的调查研究，弄清了企业中存在的问题，提出了解决的办法，使亏损企业扭亏增盈，产品质量明显提高。
由于许多企业亏损，使一些盈利企业也受到影响，全市地方工业利润的百分之六十被亏损企业吃掉了，不解决这个问题，就不能有真正的高速度发展。市委于是组织财政、银行、税务和其它有关部门，到第一化工厂等三十多个亏损企业帮助工作。企业的亏损，除了管理的问题以外，财政制度卡得太死，企业缺少财政的支持也是一个原因。例如，过去企业亏损不管多大，市财政都照实报销，而企业为扭转亏损需要增加的少量短缺设备，财政却无权借钱给它。群众形容这是“有钱买棺材，没钱买药”。在调查研究中，市财政单位的同志解放思想，突破了这个老框框，经过市和省级领导的同意，他们同第一化工厂协商签订了亏损包干合同，规定这个厂今年亏损不得超过十五万元（比去年减亏百分之三十七），市财政局先从这个亏损额中借给十万元用来改造设备。年末结算，工厂如果少亏了，归工厂留用，可扩大再生产，改善职工福利，或作奖金；如果超过亏损定额，从十月份起，扣厂级干部工资百分之十五、职工工资百分之十。消息传来，第一化工厂职工反复讨论，热烈拥护这个办法。他们精打细算，紧缩开支，自己动手，二十天就把“卡脖子”设备攻下来，四月份投入生产，产量增加百分之四十，五月份就见了“回头钱”，以后逐月都有盈余。其它十四户签订了亏损包干合同的企业，也户户取得好成果。
市委抓提高产品质量，是紧紧地同企业的调整一起进行的。市仪表厂就是一个典型。这个工厂在“四害”横行时，企业管理混乱，产品质量每况愈下。去年调整领导班子后，建立了一整套管理制度，在车间、班组、个人之间开展了红旗赛。今年以来，产品合格率月月达到百分之百，用户十分满意，主动提出要同他们签订免检合同。市委及时抓住这个典型，召开现场会，推广他们加强领导、上下一起抓质量的经验。目前，全市二百四十种主要产品，已有半数以上达到或超过本企业最高的质量水平。
四平市按专业化协作的原则改组工业，从去年八月就开始了。现在已经组建十七个公司（总厂），把全市百分之七十五的企业组织进来了。半年多的实践，已显示出它的优越性：（一）把散、小、乱的企业组织起来，形成了新的生产能力。（二）有计划地压“长线”拉“短线”，扩大了急需产品的生产。（三）挖掘了材料、设备等各方面的潜力，调剂了余缺。（四）大厂带小厂，老带新，互相促进，互相协作。（五）企业之间内在联系紧密了，增强了全局观念。（六）技术力量可以集中使用，技术水平普遍提高，试制了大批新产品。（七）扩散了一部分产品，扶植了区街工业和社队企业。
市委在企业整顿中，特别注意把企业的领导班子整顿建设好。去年年末以来，市委给市属工厂配备了二百多名副厂长以上的干部。这些干部中，内行占百分之六十以上。同时加强对他们的考核和培训工作。主管财务、计划的厂领导干部，还要到市财政部门的专业学习班进修，成绩及格才能主持这方面的工作。