积极支持农工商联合企业的发展 [复制链接]

第1版()
专栏：

积极支持农工商联合企业的发展
本报评论员
办农工商联合企业，是党中央为加快农业发展所采取的一项重要措施。去年九月，党中央、华主席提出首先在国营农场试办。去年十二月党的三中全会原则通过的《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》进一步提出，国营农场要“尽快建成农工商联合企业”。许多省、市、区积极响应，进行试点，取得了一些成绩和经验。他们既生产原料，又进行加工，还自行销售，实行生产、加工、销售一条龙，改变了多年以来单纯经营农业的状况。初步的实践，已显示出农工商联合经营的优越性。首先，依靠加工和销售获得的利润，增加了资金积累，促进了农牧业生产的发展；其次，由于生产门路多了，多余的劳动力有了出路，有利于提高劳动生产率；第三，由几个单位联合起来，共同筹措资金，可以建立一个生产单位难以兴办的生产项目，扩大生产规模；第四，直接销售自己的产品，可以减少中间环节，减少储运耗损，方便群众，活跃市场；第五，联合企业与周围社队挂钩，由社队提供农畜产品原料，联合企业加工，再将加工和销售的部分利润返还给社队，增加社队收入，密切场社关系。
农工商联合企业这一新事物的出现，已经显示出它在农业现代化中的示范作用，广大人民群众热烈欢迎。但是，由于这一新事物的许多方面受我们现行的经济管理体制的束缚和习惯势力的影响，它在前进道路上还有不少阻碍，有些人对它还有不同的认识。有人认为农场只能种田务农，搞工、搞商是不务正业；有人认为联合企业经商会搞乱统一市场，减少国家财政收入；有人认为农工商联合企业是外国的经验，我国农业生产水平低，还不具备办的条件；有人甚至利用行政的和经济的手段，给农工商联合企业制造种种困难，阻挠联合企业的试办工作。
办农工商联合企业，可以加速发展农业，提高劳动生产率和商品率。农业是国民经济的基础，农业上不去，就会拖四个现代化的后腿。多年来，我国农业都是单一经营，单纯生产原料，不管加工，不管销售，种粮食的只生产原粮，种棉花的只生产原棉，搞畜牧的只养牲畜，搞林业的只提供原木。农业生产周期长，农产品价格低，集体和社员收入较少，积累更少。农产品加工业多数由工业部门经营，农畜产品收购和销售由商业部门统一经营。事实证明，依靠这种经济管理体制，农业是很难富起来的，农业现代化是很难实现的。党的三中全会决定增加农业投资，提高农畜产品价格，这是加速农业发展的重大措施。但是，我们国家人口多，底子薄，目前要拿出大量投资满足农业现代化的需要，是不现实的。那么，出路在那里呢？办农工商联合企业，自己生产原料，自己把它变成工业品，自己销售出去，变成资金，再投入扩大农业再生产，就是一个出路。走农工商联合企业的道路，已是世界各国农业的发展趋势。党中央决定尽快把国营农场办成农工商联合企业，农场既搞农牧业生产，又兴办农畜产品加工业，发展销售自己产品的商业，使农工商三者结合起来，并逐步缩小工农差别和城乡差别。这个方针是完全正确的。国营农场要走这条路，人民公社也要走这条路。当然，这条路要一步一步地走，不能一轰而起，因为还缺乏经验。对国外的经验不能照搬，只能从我国的实际情况出发，首先搞好试点，取得经验，逐步推广。
既然要试办，就要允许试点单位打破某些框框。党中央、国务院非常重视经济管理体制的改革。华国锋同志在五届人大二次会议的报告中指出，上层建筑、生产关系、习惯势力障碍着“四化”的进行，必须改革。党中央提出调整、改革、整顿、提高的八字方针，把改革放在第二位，说明改革的重要。这就要根据实践是检验真理的唯一标准，经过调查研究，对障碍“四化”，不利于生产力发展的条条、框框，勇于提出改革意见。对于试办农工商联合企业的单位要给以支持，允许他们打破现有的一些框框。如果这也不准动，那也不准改，仍旧在原来的制度、规定内办事，那算什么改革，还试什么点呢？改革无非是两种可能，一种是改对了，一种是改错了；即便改错，也可总结经验，吸取教训。当然，改的时候，要好好调查研究，不能盲目从事，力争改对，改好。改了之后，要比以前生产发展得更快，劳动生产率和商品率要更高，要作到三个有利，即对国家有利、对企业有利、对职工个人有利。对国家有利，就是要为国家提供更多的商品，提供越来越多的积累；对企业有利，就是要做到生产不断发展，盈利不断增加；对职工个人有利，就是要使职工的物质和文化生活不断改善，福利待遇不断提高。生产搞得好的，职工收入可以多些。要打破农业工人比工业工人收入低，集体所有制企业工人比全民所有制企业工人收入低的框框。联合企业的试点单位，就是要为我国农业的高速度发展和实现农业现代化走出一条路子。地方各级党委和政府要加强领导，把试点办好。中央和地方各个部门都应该热情支持这一新生事物，做试办农工商联合企业的促进派。