建材部认真分析小水泥工业发展情况和存在的问题 要求加强领导做好调整整顿工作 [复制链接]

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专栏：

建材部认真分析小水泥工业发展情况和存在的问题
要求加强领导做好调整整顿工作
本报讯 建筑材料工业部最近对小水泥工业的发展情况和存在的问题，进行了认真分析研究，并采取措施做好调整、整顿工作。
我国的小水泥工业，是以支农为主要方向，由地方自筹有限资金，自力更生，逐步发展起来的。现在，全国百分之八十以上的县（市）都办了小水泥厂。自一九七○年以来，小水泥产量平均每年递增百分之十九。一九七八年的产量，占全国水泥总产量的百分之六十四；今年上半年的产量，比去年同期增长百分之十一点七。
小水泥工业投资少、见效快、燃料消耗低，便于就地取材，就地生产。因此，小水泥具有强大的生命力和广阔的发展前景。但是，目前还存在一些需要解决的问题：一是大多数企业成本高。据一九七七年统计，四百号矿渣水泥平均成本比大中型企业约高百分之七十。二是部分企业水泥质量不稳定。三是填平补齐任务大。各地小水泥企业主辅机不配套比较普遍，长期形不成综合生产能力，中间环节漏洞很多。
针对这些问题，建材部提出小水泥工业调整的方针：加强领导，积极扶持；狠抓整顿，挖潜改造；以降低成本和提高质量为中心，努力提高企业经营管理水平和生产技术水平；三年调整时期内，一般不建新厂。建材部还按照不同情况，对县以上小水泥厂作了分类安排：一些资源条件好、交通运输方便、生产技术和管理水平较高的企业，要积极扶持，通过改造挖潜，增加产量，实现质量升级。有资源但设备不配套、工艺落后、管理水平低的企业，要立足现有主机，搞好填平补齐，做到工艺线成龙配套，逐步提高机械化水平。同时，有计划有步骤地抓好消烟除尘和劳动保护工作。对下述企业进行必要的合并、转产或关、停：缺乏资源，交通运输不便，当地燃料、动力不能保证正常生产的；长期亏损，质量很差，短期难以扭转的；地方财政困难，长期形不成生产能力的在建企业。这类企业的厂数约占县以上企业的百分之十五左右。经过调整，企业数将会有所减少，但预计小水泥产量，每年将增长百分之十左右。
为了切实做好小水泥工业的调整、整顿工作，建材部强调各省、市、自治区建材主管部门要加强领导。首先，整顿好企业领导班子，将思想路线端正、作风好、熟悉业务的干部和技术人员，提拔到领导岗位上来。其次，举办训练班，培养提高各级干部和各类专业人员的技术业务和管理水平。第三，进行扩大企业自主权试点，试行计划经济和市场经济相结合来调节生产，在保证计划分配的前提下，企业可以自行销售产品，开放部分水泥市场。