法国农业的合作组织 [复制链接]

第4版()
专栏：

法国农业的合作组织
张朋浩
法国农业在二次大战前还相当落后，生产长期停滞不前。战后法国农业实现了现代化，生产迅速发展，从一九五四至一九七五年，每年平均增长率提高到百分之三左右。这期间，法国农业劳动人数减少三分之二以上，但粮食产量翻了一番，肉类产量增长百分之五十，劳动生产率提高五倍左右，成为世界先进农业生产国之一。
随着农业生产的发展，从一九六八年开始，法国扭转了过去长期大量进口农产品的局面，成为农产品出口国。从一九七一至一九七五年，法国农产品出口盈余总计达三百零七亿法郎，大大超过汽车、钢铁和机械等工业制品的出口盈余，成为谋取外贸盈余的最大产业。
战后法国农业迅速发展的原因很多，如农机工业的发展，农业科技研究和教育的普及、政府的积极扶持等等，而农业合作组织的发展也起了重要作用。
法国农业合作组织产生较早，已有近百年历史，但只是到了战后，为适应农业现代化的需要，才在数量上和经营范围上有了广泛的发展。目前，法国近一百二十万农户参加了合作组织，许多农户往往同时参加几种不同的合作组织。一家农户往往既是一个独立的农场，又是一种或几种合作组织的成员。法国农业合作组织采取合作社、共同经营农业组合、农业联益公司、经济利益组合等多种形式。
合作社是最基本的形式。它由若干农户共同集资组成，由社员自己选出代表组成管理委员会负责经营管理，有时也雇用经理人员或少数管理人员。合作社的盈利或作扩大投资的基金，或分给社员，因此社员都十分关心自己的合作组织。根据营业内容的不同，合作社又可分成四类：
一是向社员提供低利贷款的农业信贷合作社，帮助社员解决资金需要。法国农民目前获得的贷款约百分之九十来自农业信贷合作社。
二是负责为社员采购和供应农业生产资料的供应合作社，使社员免受中间商剥削，及时得到合乎需要的价格低廉的各种生产资料。目前法国农业每年购买的农需生产资料约百分之四十至五十由供应合作社供应。
三是为农业生产提供机械耕作、人工配种等各种技术服务性合作社。在这类合作社中，共同使用农机具合作社是战后新产生的一种合作组织。它由若干农户共同出资建立，购置农业机械等装备，为社员生产服务，如农田耕作、收割、烘干脱粒、初加工，以及农田基本建设和农用建筑施工等。这种合作社现已遍及法国各地，它在法国农业拥有的机械总量中占很大比重，如联合收割机占百分之三十，在法国近几年农业新购买农机具总额中约占百分之四十五左右。对法国农业迅速普及机械化起了显著的积极作用，尤其是使一般中小农户无需独自购置全套农机具，而能使用多种农业机械，包括价钱昂贵的大型农业设备。这类合作社的规模一般不大，平均有社员三、四十户，相距不远，由少数管理人员和农机驾驶人员组成六、七个人的工作班子，十分讲求效率。
第四是为社员农产品进行加工、储藏和销售的合作社。这些合作社由于经营的农产品不同，又分成各种专业合作社，如牛奶合作社（经营牛奶的加工和运销）、谷物合作社（经营谷物的仓储和贸易）、肉类合作社（从事牲畜家禽的屠宰加工、冷冻和销售）。这类合作组织营业活动兴旺，从一九七二至一九七七年，它们的营业额扩大了一倍，占据了法国牛奶市场的一半以上，谷物市场的百分之七十左右。
法国农业合作组织的另一种形式，是在战后六十年代出现的共同经营农业组合。它由两个或两个以上的农户以耕地和基本农具入股联合组成，成为实行共同劳动、共同经营的合作农场。目前共同经营农业组合的经营规模平均约为八十七公顷（合一千三百零五亩），大大超过法国一般农户经营的农场（平均二十三公顷合三百四十五亩）的规模。
农业联益公司和经济利益组合的活动内容和方式，主要是沟通农业的供产销，把这三方面组合在一起。两者的区别是，前者限于经营农产品，后者则不限于经营农产品。它们不同于合作社的最大特点是，它们是农民（或通过合作社）同非农民（工商资本家）的合作形式，使农民得以利用非农民的资金、技术和经验，扩大在工业和商业领域的活动。根据法律规定，在这类合作组织中，非农民资本只能拥有低于半数的股份和小于股份比例的表决权，以利于保证农民的利益和决策地位。
战后以来，特别是六十年代以后，法国的农业合作组织进一步联合和集中，有的组成了地区性的或全国性的联盟，有的联合建立了巨大的合作企业集团。如索迪马公司是由十一家牛奶合作社和地区联盟联合建立的，一年的营业总额达到三十亿法郎左右，年加工销售牛奶二十至三十亿公升，占法国鲜奶市场三分之一、奶酪市场五分之一以上。再如由法国西部和东南部农业合作社与私营企业组成的农业联益公司——索科派中心公司，是法国最大的肉类出口公司，也是欧洲最大的肉类加工企业之一。由四家农业联益公司组成的基维尔·朗哥纳斯肉类合作社则拥有十六座屠宰加工厂，销售网遍及法国。这些大合作集团以其雄厚的力量帮助所属社员改进生产，它们一般拥有自己的农业科研机构，研究和推广农业科学技术。
农业合作组织的发展，使原有的工农业关系发生巨大的变化，同时也改变着农民的地位和面貌。但是在资本主义制度下，法国的农业合作组织，没有改变农业中的私有制基础，在它的发展过程中也不可避免地碰到资本主义经济固有的种种矛盾和困难。