保护城市的园林风景 [复制链接]

第3版()
专栏：新华社记者来信

保护城市的园林风景
据城市建设部门反映，前几年，许多城市的园林被随意侵占，许多文物古迹也遭到破坏，使开放的游览点逐渐减少。苏州、杭州、桂林和承德四个城市的园林风景区，现在对外开放游览点只有过去的二分之一。桂林原有八个风景区，被三十八个单位占用一千九百多亩园林地，现在只剩下四个游览点可以开放。杭州西湖风景区，这些年来先后挤进去二十二个工厂、十六个医院和休养所。昔日的五十多个风景点，如今可供参观游览的只剩三十六处了。承德“避暑山庄”的平原区，被一些单位占去了很大一块地方。他们在宫墙内又修起了围墙，把雄伟壮观的六合塔也圈了进去，游人只好望塔兴叹。
有些单位无视城市统一规划，在园林风景区违章建工厂，盖医院，大兴土木，既破坏了园林风景，又严重污染了环境和水源。承德市的著名风景区“外八庙”附近，近几年，兴建了两个大型综合性医院（有传染病床一百多张）、两个工厂和一所小学。其中一个医院距城市水源井仅二百多米，每天排放污水二百多吨，污水未经任何处理就直接排入全市人民食用水源武烈河。承德市有关部门几次前去交涉，都没有结果，群众对此极为不满。桂林风景区周围建起了冶金、化工、造纸等几十个工厂，化工区附近的青山变成秃山，工厂废水乱溢，极大地破坏了“名甲天下”的桂林山水。驰名中外的苏州园林也受到污染。苏州化工厂排放硫化氢恶臭气体，危及苏州半个城。
在城市园林风景区兴建现代化的高层旅游建筑，不注意合理布局，有的甚至把古建筑拆除，也使风景名胜的风格受到了损害。广东省肇庆地区有关单位在肇庆星湖风景区，建成了五个招待所，新建的松涛宾馆，占据湖山显要位置，遮住了两个星岩的风景，使七星岩只能见到五星。无锡新建的蠡园饭店，一组十层高楼紧靠蠡园风景点，与园林风景很不协调。
城市的园林风景遭到这样严重的破坏，一方面是林彪、“四人帮”的干扰，煽动无政府主义造成的，另一方面同我们的领导作风和管理体制也有关系。有的领导同志随便批条、点头，同意其所属机构任意侵占园林风景区或在园林风景区选址建厂，无视城市规划，不顾国家利益。园林风景区管理体制也比较混乱。杭州和苏州的园林由城市建设部门管理；承德的“避暑山庄”和“外八庙”的园林风景区归文物部门管理。苏州的天平、灵岩同一风景区，山上属苏州城建部门管理，山下则由县里负责管理，造成山上建园林，山下开石头，互不配合，影响风景区的统一规划建设。桂林、阳朔、兴安和龙胜风景区，本是一个统一的风景游览体系，却属一市三县分别管理。这样分散多头的管理体制，十分不利于城市园林风景区的统一规划和建设。
怎样改变随意破坏园林风景的现状呢？城建部门的同志提出了一些建议：
首先，要明确园林风景城市的性质，搞好城市的统一规划。
其次，国家要制定风景区保护法规，加强对城市园林风景区、绿地和对名胜古迹的保护，对非法侵占的园林风景区，一律限期迁出，违者严肃处理。
第三，改革城市园林风景现行管理体制。
第四，园林风景区的服务性设施要因地制宜，服从城市规划的统一安排，一般不要搞“高、大、洋”建筑。
逯祖毅 王文杰 魏光朗