为啥人多地少反而劳力紧张？ [复制链接]

第2版()
专栏：怎样加快农业发展？

为啥人多地少反而劳力紧张？
江苏省江都县 薛烽 赵昌智
“集中力量保证农业第一线有足够的劳动力”。这句话已经成为农业战线上的口头禅。怎样才算是“足够”了呢？是不是队里有多少劳力，就得“一个不漏，全部归田”呢？事实很能说明问题。
我县有个小纪片（十个公社），一个大桥片（十四个公社），各有耕地二十二万亩左右。小纪片用于纯农业的劳力是四万四千人，平均每个劳力负担耕地五亩；大桥片用于纯农业的劳力是七万七千人，平均每个劳力负担耕地只有二亩八分田。相比起来，大桥片用于农业的劳力应该是“足够”了吧。但是，从两个简单的数字就可看出问题来：去年，小纪片农业收入二千九百八十一万元，社员人均分配收入一百一十七元五角；大桥片农业收入二千九百零四万元，社员人均分配收入六十四元九角。花劳力多的，反而收入少。这就提醒我们，对农业第一线集中劳力的问题，应该区别情况，从经济效果上来具体、细致地考虑。
我国农业有人多地少的特点，每个农村劳动力负担的耕地，比世界上许多国家少得多。整个说来，农业第一线的劳力应当是足够有余了。但是，在相当多的地方，还是叫“劳力紧张”。如何解决这个问题呢？我们认为，除了提高农业机械化水平，落实按劳分配政策，加强生产责任制外，要注意解决以下几个方面的问题。
第一，要克服单一抓农业、单一搞粮食的观念，根据农、副（林、牧、副、渔）、工几方面互相依赖、互相促进、协调发展的客观需要，通盘地合理地安排劳力，不能顾此失彼。事实证明，给工、副业安排一定的劳力，效果大得多。例如，小纪公社大林四队，去年种十亩桑田，养蚕五十六张，产值五千五百多元，还提供一千二百斤化肥（奖售）、二万斤蚕沙肥，只用工六百零四个，相当于两个劳动力一年的用工量。这比集中两个劳动力去铲地皮，不是更为经济合算吗？
第二，农业生产的任务指标不能层层加码。现在往往有这种情况，比如国家下达一个地区二亿斤粮食的生产任务，落实到社队，就可能超过二亿五千万斤，甚至更多。社队只得拚命扩大粮食面积，毁桑、毁林、围湖造田，挤各种经济作物和饲料地；或者不适当地提高复种指数，本来三熟制搞百分之四十、五十就可以了，硬要扩大到六十、七十。这样，劳力就不足了，而且由于作物品种单一，茬口、农活错不开，一到收种季节，劳力显得特别紧张。
第三，科学种田的措施要有利于劳动力的节约。科学种田，既应按作物生长规律办事，又要能以最少的时间、劳力、物力获取最好的成果。实际上，许多地方推广一种“新套套”时，总是不惜工本，很少考虑劳动力的节省。例如，播种搞“人工薄片深翻”、“粒播”等等，花工很多，如果大面积推开，就是再增加一倍劳力，恐怕也不会“足够”。
第四，要尽量避免无效劳动。目前，一个生产队重复用工、无效用工是不少的：有的是搞形式主义的花架子工；有的干活不定质量标准，反反复复用工；有的是在瞎指挥下做无用工等。如果把这些问题好好解决一下，一个生产队就可节省出好些劳力来。