从粮蔗争地看农业现代化的一些问题 [复制链接]

第3版()
专栏：关于农业思想的讨论

从粮蔗争地看农业现代化的一些问题
福建省计委 余金满
福建省地处亚热带，气候温和，雨量充沛，日照时间长，种植甘蔗的自然条件很好。早在明朝中叶，这里的手工榨糖业已相当发达。解放后，福建省蔗糖生产得到较大发展，特别是近三年来发展更快，产量三年翻了两番，上调量增长了近四倍，国家、地方、社队和社员四满意。
但是，福建蔗糖生产的进一步发展遇到了困难，主要原因是粮蔗争地的问题不好解决。
福建目前平均每人只有八分地。在盛产甘蔗的南部沿海地区，平均每人只有五分地左右，社员口粮标准较低。因此，在耕地的安排上始终存在着粮蔗之争：要是先种足粮食，保证口粮逐年有所增加，甘蔗面积就无法扩大；要是先让甘蔗有较大发展，粮食生产和提高口粮标准就没有保证。因此，如何正确处理粮蔗之间的关系，解决好粮蔗争地问题，是福建蔗糖能否继续高速度发展的关键。
粮蔗之间存在着既相互制约又相互促进的辩证关系。要使二者相互促进，就要大大提高粮食的生产水平，做到以粮带蔗，以蔗促粮，夺取粮蔗双丰收。这几年，许多社队在完成国家粮食种植计划的同时，积极发展甘蔗种植，把交售甘蔗奖售的化肥和收入，拿出一部分用于提高粮食的单位面积产量，在粮食增产、社员口粮有所增加的基础上，又腾出一部分耕地种植甘蔗，夺得了粮蔗双丰收。实践证明，这是一项正确的、行之有效的办法。
但是，单靠提高粮食单产以腾出耕地来发展甘蔗是有限的。解放以来，福建耕地减少了百分之十一，人口却增长了一点零六倍，每人平均占有耕地减少一半以上，虽然粮食单产由二百八十七斤，提高到八百七十三斤，但去年每人平均占有粮食还达不到历史最高水平，比一九四九年只提高一百一十六斤。如果一九八五年按人口平均要达到八百斤，单产就要比现在还要再提高三百多斤。在目前单位面积产量已经相当高的基础上，要达到这个目标是很不容易的。而且，如果不改变目前粮食的消耗和需求情况，即使每人平均达到八百斤，仍然会感到粮食不充裕。这就是说，如果不另想门路，只靠提高粮食单产来解决粮蔗争地的矛盾，蔗糖生产只能在挤来挤去中缓慢地发展。因此，要解决粮蔗争地的矛盾以大规模地发展蔗糖生产，从长远来看必须解放思想，从农业现代化来探讨根本解决的办法。
充分利用自然资源，逐步改变食物构成
目前我国人民食物构成中，百分之八十、九十是粮食。如果我们能逐步改变这种食物构成的状况，不断提高肉、鱼、蛋、奶、油、食糖和水果等的比例，逐步降低粮食在食物构成中的比重，粮食的需要量就会减少，生产同样多的粮食而自给率就会大大提高，甚至用之有余，这就有可能安排更多的耕地来发展其他作物。许多发达的国家都有这类经验。要改变食物构成，就必须改变农业内部的结构，实行农林牧副渔五业并举，大力发展林牧渔业。我国土地辽阔，地形、气候多样，对于发展林牧渔业，逐步改变食物构成的自然条件很好。就福建来说，“八山一水一分田”，有一亿亩林地，三千万亩草地，三千三百公里海岸线，一百五十万亩滩涂和六十五万亩可供养殖的淡水面积，发展经济作物和林牧渔业有着十分优越的条件。而目前林牧渔业只分别占全省农业的百分之五点八、九点五和四点九。林牧渔业比重如此之低的一个重要原因，就是多年来狭隘地认为“搞农业就是搞粮食”，“吃饱只靠粮食”，因而只抓粮食，忽视其他。在林彪、“四人帮”极左路线影响下，甚至不惜代价地砍桔树、毁山林、填池塘。狭隘的农业思想使我们的眼睛只盯在占全省总面积十分之一的耕地上，而对占全省面积百分之九十的山地和水面不去很好利用。实践证明，这种单一经济的做法，违背了农业发展的客观规律，不但使林牧渔业和甘蔗等经济作物遭受破坏，而且粮食也上不去，即使一时上去了，还是要下来。因此，为了改变这种局面，必须打破粮食单打一的局面，充分利用有利的自然条件，真正把农林牧副渔放在同等地位，不断提高林牧副渔业在整个农业中的比重，积极创造改变食物构成的条件，从而逐步减少粮食用量，争取腾出更多的粮食种植面积来发展甘蔗和其他生产。
因地制宜，合理布局，适当集中，进行地区专业化生产和协作
我国幅员广大，自然条件千差万别，要大幅度增产农产品，建设现代化的农业，就必须从生物的生长条件出发，打破分散的小而全的小农经济思想，实行全国或者一个协作区的统筹规划，因地制宜，合理布局，适当集中，进行地区专业化生产和协作，大力发展社会主义农业商品生产和交换，提高农业商品率和劳动生产率。只有这样按照自然规律和经济规律办事，才能取得最大的经济效果。例如，从华东六省一市来看，福建南部沿海蔗糖生产条件比其他省市都好，和毗邻的浙江省相比，高产区每亩平均产糖量要多一、二倍；而浙江省的粮食单产一般要比福建高出百分之三十、四十。如果福建为了增加粮食生产去挤掉一些甘蔗，而浙江则因为需要食糖而不得不压缩粮食生产来扩大甘蔗种植面积，那么这在生产经营上无疑是对自然资源的巨大浪费。如果浙江、福建能进行粮糖协作，就能互助互利，相得益彰。从全国或一个协作区来讲，这样协作就是经济上的一个成功。如果全国或华东地区有一个统筹的布局，扩大南部沿海种蔗基地，蔗糖生产就能有成倍的发展。
由此可见，要建设现代化的大农业，就必须统筹规划，合理布局，进行专业化生产和协作。美国从十九世纪五十年代起，商品玉米带和小麦带开始形成，到七十年代，农业生产专业化和商品化进一步发展，这是美国实现农业现代化的一项重要措施，值得我们借鉴。